征途-第543部分

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第七百六十七章　：准备工作

最后追歼程群的一役；云昭根本就没有出翼州城；属于程群的时代已经结束；作为一个失败者；他终将成为浩瀚史册之中那个一笔代过的人物；而现在的云昭；在军事之上已经取得了巨大的胜利；但压在他头上的麻烦事却是比打仗更要复杂得多。

北地归于一统；但战后的重建工作比起打仗就要麻烦很多了。首先便是人才的奇缺。以前的云昭并没有过多的关注这一点；战时一切从简；所有的人；物都为战事服务；等到战事结束；这些麻烦终于开始显现他们潜在的问题了。

北地本就人才凋零；这十年来；几乎无时无刻不在打仗；更是让北地本就不太盛的文风破败到了极点；放眼整个北地；别说是有学问有名声的人物；便连识字的人现在也找不出太多了。

而云昭正在构划一场大的改革；这次改革的动议是由韩仲提出；而云昭深为认可的事情；可以说；亦是关注着整个征北都督府的大事。

大越力来是以知州总督一州军事民事；亦是民间所传说的上马管军；下马管民；这便造成了一州知州如果有野心；极易将一州之地打造成他的私人产业；而韩仲现在提议的就是军民分治。也就是说；知州以后将只管民政；不插手军事；而驻军除了从本州之地取得最基本的供给之外；不得插手任何地方事务。灵域

军队直属征北都督府调遣；地方无权指挥军队；这使得军队这个暴力武器被彻度底收拢到了最高统治机构手中；避免地方的权力澎胀。

“小皇帝不久之后便要抵达兴灵；我们正好趁着这个机会将征北军都督府的六司升格为六部！”云昭敲着桌子；笑道：”叶开既然已经被小皇帝任命当了首辅；那就让他当这个首辅好了；北地民生这一块；足以让他忙得脚不点地。”

“王爷说得对啊；但在他到之前；我们就必须完成所有的机构改革；让他这个首辅来之后；对军事上的事情；一点边儿也沾不上；以后我们就可以伸手向他要钱要粮；够他头疼了。”姚长坤大笑道。

马一功站了起来；有些不满地道：”诸位；诸位；不要幸灾乐祸；你们到时候逼着叶开；叶开难道不会逼着我计财司么；当时候；头疼的还是我；请诸君手下留情；手下留情！”

众人皆大笑起来；韩仲站起来道：”马大人；我说句大白话；叶开来了；也只是一个名义上的首辅而已；他的做法符合我们的利益；那咱们就众人拾柴火焰高；如果背离了王爷的目标；那就不好意思了；到时候让他去挠头；各部各司此起彼伏；给他不断地出难题；最好让他知难而退；去职休养；在兴灵好好地去当一个富家翁可也！”

众人又是一阵大笑。

云昭敲敲桌子；道：”好了；你们也不要商量着如何对付叶开；而是想想眼前的事吧。依韩大人提议；我们马上将朝廷的架子立起来；计财司升格为户部；武功司为兵部；监察司为刑部；考功司为吏部；兴业司为工部；明制司为礼部；原各部司长仍任各部尚书可也；至于左右侍郎；便由各部从本部门之中选择人才；报上来审议之后；便可任职了。”

众人都是面露喜色；等到小皇一来；朝廷的架子便算是搭起来了；他们从此以后也可踏上一个崭新的台阶；等到将来云昭打进中原；进入上京；开国立朝；他们便也顺理成章地成为新朝的核心统治者。

“王爷；除了这六部；还有监察院；大理寺等部门亦须将架子搭起来。”韩仲躬身道。

“这两个位子；我们以前还真没有底子；算了；这两个部门咱们便留给叶开大人吧；他既然已经贵为首辅了；咱们总得给他留点面子；这监察院负责监察百官；风闻奏事；虽然清贵；但并无实权；于我们而言是鸡胁；但留给小皇帝那边的人；却是很不错的职位了；如何？大理寺这个位子也给他们。”云昭道。

“是；王爷；但是还有一个职位却无论如何也不能给他们的；只能由我们自己掌控。”姚长坤道：”王爷；那就是通政司。”

通政司，顾名思义，是传达碟文的。<；－》大臣的奏章。都由通政司筛选。用黄纸誊录。进给皇帝。由执笔太监批复。由于所有奏折都必须经过这里，并且大臣觐见必须先报告通政司，由通政司统一时间向皇帝传达请求，经皇帝许可，才能见到皇帝，所以这是一个极其重要的部门；控制了通政司；便控制了皇帝。

云昭咳漱了一声；清了清嗓子；”通政司这个位子；我准备让郭锋来兼任；大家以为如何？”

众人默然片刻；都是点头表示同意；职方司这个部门；总是见不得光的；让郭锋担任通政司；并由此严密掌控小皇帝的一言一行；对于职方司而言；正是拿手好戏；也给职方司找了一个光明堂皇的华丽外袍。

“架子搭起来很容易；中枢的运行也没有什么大的问题；毕竟我们以前都督府六司已经顺利运转了好几年；大家也都有经验了；现在我的问题是；各州怎么办？现在我们不仅仅是北地十六州；还有关外的大片土地；以及江南的数州领土；以前都是由军队的统兵大将来兼任各地知州；现在既然我们决定军政分理；那么；各州的知州人选便要任命下去；而且不仅是知州的问题；大家也都知道；这些年大战不断；官员流失极其严重；有些县府；完全只剩了一个空架子；衙门里都找不出官来理事；军队一旦撒手；很可能在当地形成混乱。但长期的军事管制显然也是行不通的；大家都想想法子；各抒己见。说说我们该怎么办？”云昭道。

这是一个极大的难题；半晌；姚长坤才道：”知州人选倒是不难；难得是下面的官员。做事的都是下面具体的官员；下头不充实；知州再有才能；也是巧妇难为无米之炊。”

考功司司长赵旭看着原明制司长郭长兴；道：”郭大人；我记得当初设立明制司的时候；王爷便有明令；要你兴办学校；培养人才；不知现在有不有人手？”

郭长兴苦笑：”赵大人；这些年来；都督府一直着力于战争；拨给我们明制司的经费扳着指头都能数过来；这点钱；我除了在益州开了一些私塾之外；竟是什么事也做不成。别说人才了；现在就基本都是在教娃娃们读书；想让他们出来做事；再等个十年吧！”

在这个问题之上；众人都是无法可施；北地的确人才稀少；不像文风鼎盛的南方；读书人车载斗量。灵域

“王爷；臣有一个办法！”韩仲再一次出列。

“哦；韩大人；请说说！”云昭大喜。

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