大帝刘宏-第159部分

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299商议改革

刘矩在初当大理寺卿的时候，很多人都为他叹息。因为刘宏的改革，在人们看来，完全就是拿掉了大理寺的所有权利。而给他按上个宗正的名头，也就是照顾他的面子而已。

可是面对众人的叹息，刘矩却是一笑置之。因为他相当清楚，刘宏的改革，看似审判的结果，都**纵在陪审员手中。可实际上，法官的态度，那才是判决的关键呢。他们完全可以通过陈述时的口气，影响陪审员的判断，在一定程度上，让他们根据他们的意愿宣判。

就像是一个罪大恶极的人，如果法官陈述时，使用一种怜悯的口气，就会让陪审员生出同情，从而使他们在判决时，做出相对较轻的结果。而同样的，一个没什么大错的人，通过改变陈述口气，也可以让陪审员义愤填膺，加重他的惩罚。

这么一来，刘矩在审判工作上，可就是如鱼得水了。而最让刘矩满意的是，不管他怎么影响审判，都没有什么后患。因为整个大汉都知道，要如何判决，那都是陪审员说了算的。

干这个大理寺卿时间越长，刘矩对刘宏就越佩服。毕竟这么妙的主意，可不是什么人都能想出来的。尤其是在他看来出刘宏对皇权的安排，那就更加佩服了。能把所有的烦心事全都扔给别人，而所有的大权，又全都抓在手里，简直比对他的大理寺的安排还妙呢。

就像是现在，所有的官员，全都忙得和王八蛋似的。而刘宏，却潇潇洒洒的出去游玩去了。还不用担心那些政事，因为那些政事，全都被那些忙的和王八蛋似得官员，给处理的妥妥帖帖的了。在他看来，这简直都不是凡人能做到的。所以，被这么一个“神人”召唤，他一刻都不敢停留，连夜就坐上火车，向着长安赶来了。而第二天一大早，他就出现在了刘宏的面前了。

“皇叔，你怎么这么快就来了？”

憋了这么多天的刘宏，又好不容易回到陆地上了。所以，他在安抚了一夜丁萝莉之后，特意起了一个大早，想借刘矩没来的这个空当，好好地和他那些妃子整点花样。可是没想到，他一出门，就见到刘矩站在他面前了。

看到大吃一惊的刘宏，刘矩很是得意，“陛下召唤微臣，肯定是有大事。微臣怎么敢耽搁，再加上长安这里通了火车了，很是方便，所以，微臣就连夜坐火车赶来了。”

“皇叔，那也用不了那么急啊！您都这么大岁数了，连夜赶七百多里地，朕于心何忍啊！”说着，刘宏就扶住刘矩，“皇叔，嘛也别说了，赶紧的先到大殿里歇歇去吧。”

“陛下，不碍的，不碍的。”刘宏这个态度，让刘矩相当的感动，“火车上很舒服，微臣在上面，可是美美的睡了一夜呢。”

“睡了一夜也不行，您都这么大的年纪了，还是先歇歇再说吧。”刘宏可不容刘矩再分辨，直接就把他扶到大殿里了。

“陛下，把微臣召了来，到底是为了什么，您就说吧，微臣真的没事。”刘矩可不是来歇着的，所以一坐下，他就迫不及待的开口了。

看着刘矩真不像是有事的样子，刘宏也就不再客气了，“皇叔，这请你来，主要是想和你商量一下关于皇位继承，和宗室改革的事情。”

“关于皇位继承和宗室改革？！”早就知道，刘宏把他召了来，就不会是小事。可是在听了刘宏的话后，刘矩仍然是吃了一惊。不过刘矩，见过的风浪实在是太多了，所以他很快就恢复了镇静了，“陛下，这种事情微臣不敢胡乱插言。您是个什么意思，说出来，微臣倒是能帮您参谋一下。”

“皇叔，你也知道。现在关于皇位继承的制度，完全就是杂乱无章，这样的情况，可不是国家之福。”说着，刘宏看向刘矩，说道：“所以，咱们要想法制定一套行之有效的制度，把它给彻底的改变了。”

刘矩想了想，刘宏说的真是事实。虽说现在大汉看起来是以嫡长子继承为主，可是其他的皇子继位的事情，也是屡见不鲜。谁能即位，差不多就取决于谁能得到皇帝的欢心。这么一来，为了皇位，那么争夺就在所难免了。可是这一切又不能光明正大的进行，这就造成了各种阴招满天飞，完全是伤人伤己。

而在刘矩看来，这种皇子间的争夺，还不是最可怕的。像是前几朝那种皇帝无后的情况才要命呢，一个弄不好，大权就完全落到别人的手里了。

不过有道理归有道理，这种事情，他可不敢随便开口，只能随声附和了，“陛下，您说的很对。这种关系到国家未来的大事，是应该订立一套制度。”

对于刘矩的担心，刘宏很清楚。所以，他也不废话，直接就开门见山了，“继承皇位是大事，一个不好，就是国灭族亡的下场。所以，为了对国家负责，对宗室负责。朕觉得，选拔皇位的继承人，绝对不能是那种论资排辈的嫡长子继承，必须优中选优才行。”

“要如何优中选优啊？”

“这就是朕，找皇叔商量的地方了。”听到刘矩的问话，刘宏笑了，“朕觉得，要优中选优，那么这个继承权，就要向所有的皇子开放。制定统一的制度，让他们光明正大的竞争。一切全都在阳光下进行，就能避免他们使用暗招伤了亲情。而能胜出竞争，能力也不会太差，应该能够执掌这个国家了。”

“陛下，您这个想法就已经非常好，哪里还用得到和微臣商量啊？”

“皇叔，你可太过奖了。”面对刘矩的客气，刘宏直接说道：“像这么重大的事情，需要商量的东西可多着呢。比如制定一些什么制度，这些制度如何执行，如何监督什么的，这些全都需要咱们商量着制定啊！”

“陛下，您既然这么相信微臣，微臣就说说。”看到刘宏一脸的真诚，刘矩也就敞开心扉了，“选拔继承人是大事，在执行和监督方面，陛下完全可以成立一个专门的机构，进行这方面的事情，这个不难办到。在微臣看来，这个制度的建立，才是根本呢，一定要考虑到方方面面。”

听了刘矩的话，刘宏一阵点头，“皇叔说的是，不知道你在这方面，有什么教朕的？”

“陛下，在微臣看来，在有皇子的情况下，一切都好办。无非就是确认一下谁想争夺这个皇位，然后给他们安排一场透明的，公正的考核而已，没什么大不了的。”看着点头的刘宏，刘矩又说道：“最重要的，是和前几朝那种冲帝、质帝和桓帝的情况，由于皇帝无子嗣，直接使得大权旁落。这个东西，一定要想办法制止住才行。”

“是啊，这种情况朕也考虑到了。朕打算，借着这次确定制度，把这个问题也给一起解决了。”这么大的隐患，刘宏怎么可能再留下，所以他说道：“朕初步打算，一旦皇帝超过四十岁仍无子嗣，或者出现那种皇帝早亡的情况，就让皇帝的近亲参加考核，然后选出一个合格的皇帝来。”

“果然，皇帝是个未雨绸缪的角色，一切事情，他早就已经想好了。”

本就对刘宏有点盲目崇拜的刘矩，听了刘宏的话，那就更加的确认这一点了。而这样一来，他就可以放心的谈他的观点，让刘宏参考了。

“唉，这姜到底还是老的辣啊。”

听着刘矩的那些看法，一下就把刘宏的思路给打开了。就这样，通过和刘矩不停的探讨，刘宏终于对皇位继承的制度，弄出了一个大体的框架了。剩下的，只要根据这个框架，往里边填内容就行了。

“皇叔，关于制度方面，咱们探讨的差不多了。可是再好的制度，也是需要执行的。在朕看来，如何确保这个制度的执行，这才是问题的关键呢。”

“陛下，这个问题不难解决。”面对这个问题，刘矩胸有成竹的说道：“像是这么重要的问题，为它专门成立一个部门，那是绝对说的过去的。而只要有了专门的部门，这个问题不就解决了吗。”

听了刘矩的话，刘宏摇了摇头。他觉得，这个成立一个专门的部门，不是一个好办法。先不说为了一个用不了多长时间的事情，专门成立一个部门合算不合算了。单就是这个部门一成立，人员也就确定下来了。这样一来，那些善于钻空子的人，就可能直接在这些人员的身上想办法。所以，成立个专门的部门，在刘宏看来，那是相当的不合算的。

“皇叔，在朕看来，专门成立一个部门，还不如让你们宗人府负责呢。毕竟这皇位的继承，也是咱们皇族的一件大事。由宗人府负责，也是说得过去的。”

“陛下，这样不行啊！”听了刘宏的话，刘矩直摇头，“真要是这样，宗人府的权利也就太大了。这样一来，出个居心叵测的宗正，那是会出问题的。”

300皇帝不满意怎么办

“陛下，您设立宗人府管理所有宗室事物，这个权利已经就够大了。要是再将册立皇储的事情交给宗人府，会让宗人府尾大不掉的。”对于刘宏的提议，刘矩是坚持反对。

“皇叔，你别着急，听朕详细说说朕的想法。”对于刘矩的这个态度，刘宏很是高兴，因为这说明了，刘矩真是在为他考虑。

“陛下您说。”想到刘宏以前的种种“神迹”，刘矩点头道：“微臣帮您参谋参谋。”

“皇叔，选择皇位继承人的事情虽然重大，可是并用不了多长时间。就算是挑选的再细致，有个三五年的也就足够了。为这么短的时间，特设一个专门的机构，那就太浪费了。”

“当然了，对于这点浪费，咱们大汉也承担得起。”说到这里，刘宏严肃的说道：“可是部门一旦确立了，肯定就会有人对部门内的人动心思。那么这个测试结果，就有可能大打折扣。而且朕最担心的一点，一点成立了这个部门，遇到一个姓子稍微弱点的皇帝，就有可能让选拔皇位继承人的事情，**纵在那些外臣的手里。”

“陛下这么说倒是也有道理，可问题是，就算是让宗人府管理，这些问题他也依然存在。”

“将事情交给宗人府管，事情是没解决。”听了这话，刘宏点了点头说道：“不过宗人府里的到底都是汉室宗亲，就算是出现最坏的情况，那个危害，也绝对要比大权落到外人手里轻得多。”

“唉，陛下也真是不容易，竟然连这种问题都要考虑着！”

这么显而易见的事情，刘宏一说，刘矩哪里还能不清楚。毕竟一旦外人篡了位，不仅是大汉灭了。人家为了以防后患，肯定会对宗室斩草除根的。可是宗亲篡位就不一样了，他最多也就是宰几个对他有威胁的，其他的该怎么过还怎么过。

不过事是这么个事，这么犯忌讳的事情，他却不敢明说，“陛下，您说得虽然在理。可是咱们，最好还是能想出个万无一失的对策。那样，才是解决问题的根本之道。”

“是啊，朕也是这么想的。”刘宏对刘矩说道：“朕打算，在宗人府里，设置一个临时的机构，专门处理像是这种考核继承人什么的这种大事。就像议院、国会似的，用到的时候就聚起来，平时的时候，都该干嘛干嘛。”

“陛下，这个主意倒是不错。可是宗人府里，总共就没有多少人员，根本就成立不起来这样的机构。”

“是啊，现在的宗人府才成立不久，总共就七八个人，是没法成立这样的部门。”想到这里，刘宏陷入沉思了。“对了，以前小说上，那些家族里，全都有长老院。我干脆，也在宗族里弄点人，成立个长老会得了。”

“玛德，谁说看小说没好处啊！我这不就因为看仙侠，弄出了贡献点。看玄幻，搞出了长老会吗！”想到这里，刘宏得意了，“皇叔，你看咱们成立个长老会行不行啊？”

“成立长老会，担任过三品以上官员或拥有三品以上的士、爵位的宗室人员。皇帝五服之内的宗亲，达到六十岁，皇帝五服以外的宗亲，达到七十岁的，都是长老会的成员。”刘矩不停的念叨着，那个佩服就别提了。“陛下真是不简单，想这么完美地办法，这么短的时间就想出来了。”

在刘矩看来，刘宏的办法实在是太完美了。用长老会管理这些大事，就可以摆脱宗正权力过大尾大不掉。而长老会的人员，又十分的多，想要形成统一的意见，也是非常的难。这样一来，又能摆脱长老会专权。

“陛下，执行机构有了，那么怎么能够保证它公正呢？”

“朕觉得，宗正和宗人府的其他人员，在卸职以前，就先不要加入长老会了，专门监督长老会在处理这些事情时，是不是公正。”说到这里，刘宏觉得还是不太保险，接着说道：“当然了，这只是处理一般的大事。像是考核皇位继承人，单是宗人府监督可就不行了。到时候，皇帝、朝廷和国会什么的，都要派人进行监督。”

“陛下，有这么多人干预，那么考核的事情，会不会受到影响啊？”

“影响？他们敢！”听到这话，刘宏