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天子岗-第188部分
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裕县”兵役局办公楼临街的马路旁！
时间一晃又过了三个月。又是一个周一的上午九点钟，“地级市”中级法院执行庭长“黄花桂枝（女）”率三名男法官，来到了“东西富裕县”兵役局办公楼兵役局长“窦军潘燕”的办公室。“东西富裕县”兵役局办公楼东西向临街的马路旁，开发商“孙大密文”领着十余名民工，运来一些水泥、沙子、红砖等建筑材料，聚在一起不时粗音细语的议论纷纷！
“‘窦军潘燕’局长，这是县房管所“彪”所长按xyzj年9月xy曰（54号）‘判决书’为原告办的房产证！今天，原告房产证上的兵役局办公楼“东西向一层”5间（套）办公室你必须马上给我‘腾’出来交给原告！今天我走的是‘强制执行’的法律程序。原告己给我找了十多个民工在楼下等候，协助这三名法官，将你们办公楼一层东侧走廊用砖封死。哪5间办公室以后就归原告所有。再告诉你‘窦军潘燕’局长，如你今天再次阻拦，我可真的要以‘防碍公务罪’起诉你。”“地级市”中级法院执行庭长“黄花桂枝（女）”对“东西富裕县”兵役局长“窦军潘燕”如是说的同时，递给了兵役局长“窦军潘燕”一个私有房产证。区别公有与私有房产资源的证书，一看房产证封面印没印“私有”两个字就清楚。兵役局长“窦军潘燕”打开房产证一看，产权人一栏真的是建筑商“孙大密文”。房屋座落号是兵役局办公楼“东西向一层”5间（套）办公室，面积（含走廊）为252、5平方米。兵役局长“窦军潘燕”拿着“黄花桂枝（女）”交给他的这份印有“私有”字样的房产证，心情非常悲愤！“窦军潘燕”心想，如今这世道究竟是权大还是法大？法官执法不依法办案究竟归谁来管？兵役局好好的一栋大楼，就让她们采用非法手段给瓜分了！这天下究竟还有没有管无所作为的法官的官！兵役局长“窦军潘燕”拿着“黄花桂枝（女）”交给他的这份印有“私有”字样的房产证，心情悲愤到了极点！“东西富裕县”统领（县长）怎么就能轻意的批准她们办房产证呢？一栋整楼，如今出现公、私两个产权证。将来的土地费用究竟归谁？这房产（办公室）抵押价格公平吗？她们根本就没走过由房产管理部门进行评估、拍卖的法律程序！出售公有资源，县统领（县长）岂能让她们随意掌控？我虽然来“东西富裕县”时间不长，但据我观察，现任“东西富裕县”统领（县长）的高锡尉，几次在常委会上的发言，水平很高，法规意识很强！他不可能将兵役局整栋大楼交给我们管理使用的同时，在不与我们通气（打招呼）的前提下，就行使职权将其中的五间办公室卖了！兵役局长“窦军潘燕”拿着“黄花桂枝（女）”交给他的这份印有“私有”字样的房产证，心中反复琢磨：县统领（县长）交给我的是整座楼的房产证。如今，县统领（县长）又将其中的一部分分割出去，怎么也得给我打个招呼；同时，还得将兵役局原有的房产证面积改过来；还得为兵役局找其它办公室。我至今未接到过县统领（县长）本人或办公室有关人员关于县统领（县长）同意用兵尉，几次在常委会上的发言，水平很高，法规意识很强！他不可能将兵役局整栋大楼交给我们管理使用的同时，在不与我们通气（打招呼）的前提下，就行使职权将其中的五间办公室卖了！兵役局长“窦军潘燕”拿着“黄花桂枝（女）”交给他的这份印有“私有”字样的房产证，心中反复琢磨：县统领（县长）交给我的是整座楼的房产证。如今，县统领（县长）又将其中的一部分分割出去，怎么也得给我打个招呼；同时，还得将兵役局原有的房产证面积改过来；还得为兵役局找其它办公室。我至今未接到过县统领（县长）本人或办公室有关人员关于县统领（县长）同意用兵役局办公楼抵押还债的通知。兵役局长“窦军潘燕”拿着“黄花桂枝（女）”交给他的这份印有“私有”字样的房产证，越来越感觉到“黄花桂枝（女）”办理这份房产证在审批权限上（程序上）出了问题！她根本就没找过县统领（县长）或政斧有关人员审批！“窦军潘燕”猜想，凭与“黄花桂枝（女）”前几次的接触，这个“弱智”的母法官，什么超越权限的事她可能都敢办！这份房产证，我猜测她不是走的正规的法律程序：改变县属公有房屋产权的姓质，必须经县统领（县长）批准，房地产主管部门才能办理房屋产权证。否则，房地产主管部门擅自办理房屋产权证属违法行为。想到这些，兵役局长“窦军潘燕”立刻打电话找到现任“东西富裕县”统领（县长）的高锡尉，将“地级市”中级法院执行庭长“黄花桂枝（女）”拿着建筑商“孙大密文”拥有兵役局办公楼“东西向一层”5间（套）办公室房产所有权的房产证，正在兵役局“强制执行”的情况作了简要汇报。“东西富裕县”统领（县长）的高锡尉在电话中明确表示，房地产交易所所长未经他的批准，擅自办理“分割”兵役局办公楼的产权证书属违法行为，房证无效。他负责责成房地产交易所“彪”所长必须马上收回发出去的房产证。自办理房屋产权证属违法行为。想到这些，兵役局长“窦军潘燕”立刻打电话找到现任“东西富裕县”统领（县长）的高锡尉，将“地级市”中级法院执行庭长“黄花桂枝（女）”拿着建筑商“孙大密文”拥有兵役局办公楼“东西向一层”5间（套）办公室房产所有权的房产证，正在兵役局“强制执行”的情况作了简要汇报。“东西富裕县”统领（县长）的高锡尉在电话中明确表示，房地产交易所所长未经他的批准，擅自办理“分割”兵役局办公楼的产权证书属违法行为，房证无效。他负责责成房地产交易所“彪”所长必须马上收回发出去的房产证。
兵役局长“窦军潘燕”放下电话后，就对“黄花桂枝（女）”如是说：对不起，黄花桂枝（女）庭长，这次我更不能配合你。刚才“东西富裕县”统领（县长）的高锡尉在电话中说的很清楚，你也听到了。你们办的这个房产证违背法律程序，等一会“彪”所长自己会收回房产证。你在楼下那些民工，如不快速撤走，我以‘少数动乱分子’搅乱部队办公（室）秩序的名义，立刻调“安保”应急分队，将他们赶走。
“你敢！真是无法无天。我现在走的是“强制执行”的法律程序。只要你阻拦，不管任何形式，都属于防碍执法。”“地级市”中级法院执行庭长“黄花桂枝（女）”对“东西富裕县”兵役局长“窦军潘燕”如是说！
兵役局长“窦军潘燕”，一边打电话及时将情况报告给上级“地级市”军方统领军分区雷公民司令员；一边打电话通知原在武器库站岗的“安保”应急分队立刻赶到兵役局办公楼前集合待命。事态发展到“一触即发”的白热化程度。
兵役局长“窦军潘燕”隶属的“地级市”军方统领军分区雷公民司令员当即将这起法院与军方即将发生群体‘械斗’的严重事件，直接报告给了洞庭湖直辖区龙王爷玉龙。玉龙当即领着我直接去了“地级市”法院所在地，并决定在“地级市”法院办公楼会议室召开一次临时紧急会议。参加临时紧急会议的人员为：“地级市”军方统领军分区雷公民司令员；“地级市”地方统领陈丙坤市长；“地级市”法院李庭秀院长；“东西富裕县”统领（县长）高锡尉；“东西富裕县”兵役局长“窦军潘燕”。
“地级市”法院李庭秀院长在参加临时紧急会议前，及时打电话终止并撤回了执行庭长“黄花桂枝（女）”的“强制执行”行为。
在玉龙主持召开的临时紧急会议上，玉龙与我及到会的地级市“军地”双方最高统领、“地级市”法院李庭秀院长；都听取了“东西富裕县”兵役局长“窦军潘燕”关于这起军方与法院两个公职部门之间发生争执的来龙去脉！“东西富裕县”统领（县长）高锡尉作了补充说明。因为，房管所长未经他同意擅自越权办理分割公有资源的房产证，县长应承担对下属管理不力、用人失察的责任。会后，“东西富裕县”统领（县长）高锡尉及时调换了房管所所长的人事安排！
“地级市”地方统领陈丙坤市长在会上发言说：发生军方与法院两个公职部门之间的这起争端事件，主要责任在我们地方政斧。正如“窦军潘燕”局长所言，“东西富裕县”兵役局发生的这起债务时间，是县级单位兵役局归地方政斧单一管理期间。两年前，县级单位兵役局改为“军地”双重管理体制时，军方总部与地方最高政斧联合发文中，明确规定原兵役局的债务不得移交军方。“东西富裕县”兵役局前任局长王光荣，以“瞒上骗下”的欺诈手段，连人带债“混入”了军方，给军方增添了许多不该发生的麻烦！高（锡尉）县长，这次会议后，你要组织政斧机关人员，与“东西富裕县”兵役局重新组织交接。将原局长王光荣遗留的债务全部（本金653万元；加上几年的利息已超过千万元）接过来！李（庭秀）院长（地级市法院院长），通过这起事件，反映你们平时对法官队伍人员素质的培训力度欠缺！正如“窦军潘燕”局长所言，你们堂堂的“地级市”中级法院，竟有如此“低能弱智”的法官，不仅说些与法官身份不着边际的语言；而且还能做出许多执法违法的事件来。一个执行庭的庭长，就能强迫房地产交易所（彪）所长不经县长批准擅自越权办理公有资源变为私有财产的房地产证书！如此‘法比权大’、执法违法的法官，市、中两级法院大有人在。会后，你要组织本院及下属法院的法官进行岗位培训。每三年要严格进行法官资职等级考核。不合格者要及时调换岗位。别让个别滥竽充数的“弱智”者影响整个法官队伍的形象！
玉龙主持召开的这次紧急会议后，“地级市”中级法院院长李庭秀率先对本市法官进行三年一次的资职考核。他们的经验做法首先被洞庭湖直辖区高级法院采纳并在全区施行！尔后被最高法院在法院系统全面推行，并成为一种制度固定了下来。当事者执行庭庭长“黄花桂枝（女）”当天回法院后，她就接到了院办公室主任的通知。根据院长指示，你明天可以不来上班了，（提前退休）在家休息，平平安安的渡过女姓更年期。这是后话，暂且不论！
玉龙听了“东西富裕县”兵役局长“窦军潘燕”关于这起争执事件的介绍；“东西富裕县”统领（县长）高锡尉的发言；“地级市”陈丙坤市长的发言；最后玉龙发言说：我说三点意见：一是取消（公职人员）福利分房的规定，实行住房商品化；统一住房补贴标准，集中管理住房“公积金”。陈（丙坤）市长、高（锡尉）县长，我们洞庭湖直辖区今年首先在你们市、县试点，明年在全区施行。
这起案例说明，原兵役局长王光荣当年试行的“半福利建房半集资建房的模式行不通！结合兵役局宿舍楼下一步还款的事例，你们可对全市、县原福利（包括半福利）分房的宿舍楼（包括平房住宅），全部进行出售产权的改革试点！将原来公有部分的房产所有权全部出售给个人，成为个人的私有财产。对已建成的房屋，政斧只收材料和人工费用，不收土地费。“东西富裕县”兵役局宿舍楼原本收取个人50％的建筑材料费和人工费，通过住房制度的改革，收回原单位补贴的50％款项还给建筑商“孙大密文”。二是成立“公有资源”职能管理机构。以市、县为单位，集中管理土地、住房公积金、医疗保险金、退休养老保险金等。以后新建商品房由政斧“公有资源”职能管理机构负责收缴开发商的土地费。原公有资源部分的土地、水域、房产的出租出售均由“公有资源”职能管理机构负责！防止公有资源变相成为个人私有财产。三是划分公有资源共享区。各市、县对本辖区的土地（包括山地、沙漠、沙滩）、水域（包括江河、湖泊、海洋），要统一规划区分为工业加工区、农牧养殖区、人口居住区、水源保护区、生态（森林）保护区、观光旅游区、院校教学区、科研保护区、军营警戒区等。历届政斧审批新建项目时，必须按规划的区域审批。确保本辖区有限的公有资源能合理充分利用，让绝大部分老百姓子子孙孙受益！严禁随意开发山地乱建商品房；严禁随意移山填湖（海）乱建商品房；严禁随意改变江河水系的（通道）流向乱建商品房！最后提一点要求，就是各级干部在住房等制度改革中，要向“东西富裕县”兵役局长“窦军潘燕”学习，竭力维护公有资源！要经得起色权财的诱惑。别让公有资源变相流失。玉龙主持召开的这次紧急会议后，地级市和“东西富裕县”当年就出台了一系列住房、医疗、养老等政策。如�
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