重生1990之官运亨通-第267部分

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这样的恶行，已经不能再继续下去了！

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几天后，上海市政府曾要求各区县，对于钓鱼执法事件，要迅速查明事实。及时公布结果。有关领导明确表示，绝对不能够容忍钓鱼执法，要求各区县的执法部门，全面整顿，杜绝此类不良现象。目前公安部门和检察机关已经介入此事件。

经过几天的调查，目前初步查明，上海市各区县均不同程度存在钓鱼执法现象。各区县的交通执法部门，为了创造罚款经济指标，采取各种不正当的手段进行执法。严重损害了执法部门的形象，影响了全上海的社会风气。一些执法部门，招募社会上的不良人士，充当诱饵，引诱私家车主上当，然后以暴力相威胁，采取强行手段夺取车辆。这是严重的违法事件，是强盗行为！！！并且采取巨额罚款。这种现象如果不能够得到有效遏制，势必导致社会的不稳定，不利于和谐社会的建立。

目前经过初步的调查，全上海存在几十个交通执法部门，基本每个区县都或多或少都存在钓鱼现象。根据目前的初步核查，全上海大约存在960被雇用的钓钩（就是那些乘坐别人车的人），这些人男女老少均有，年龄最大的79岁，最小的１6岁，本地人约占百分之七十。

现在，有些区县已经明确规定，绝对不允许钓鱼执法。对于已经发生的事件，各区县相关部门正在考虑事后赔偿问题。从目前得到的最新消息，有些区县的交通执法部门的负责人已经被停职接受调查，相信这些人可能会被追究法律责任。

目前，一些“钓钩”也相继落入法网，截止现在，已经有大约70“鱼钩”被警方控制。随着时间的推移，越来越多的“鱼钩”会落网。有关部门希望广大市民积极举报，提供相关线索，早日将这些人绳之以法。目前，多个区县的执法部门已经开展被扣车辆的返还和罚款的退还工作。

。0月20日上海市钓鱼执法最终结果：上海浦东新区今天召开新闻通气会，公布“１事件处理意见。浦东新区区长姜梁在通气会上表示，“１事件中确实存在使用不正当取证手段。浦东新区城市管理行政执法局１20日公布的调查结论与事实不符。浦东新区政府为此向社会公众作出公开道歉。

经查明，原南汇区城市交通行政执法大队在于莲舫“涉嫌非法营运”事件中，确实使用了不正当取证手段。浦东新区人民政府将责成有关部门依法终结对该案的执法程序，并对当事人做好善后工作。

姜梁指出，浦东新区城市管理行政执法局１20日公布的调查结论与事实不符，误导了公众和舆论。为此，浦东新区政府向社会公众作出公开道歉。并将启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。

姜梁表示，浦东新区将深刻吸取教训，进一步提高依法行政、文明执法能力，同时继续依法整治非法营运行为，加公交网络、出租行业建设和发展，努力营造规范有序的客运市场环境。！

　　　

　第一百二十八章　看起来很美的房利美　上

“宇宙主席”、“华盛顿的梅第奇”、“华盛顿国家公司的脸面”以及“美国最有权力的人物之一”“吉姆翰逊”缓步走出自己的办公室，作为房利美抵押贷款融资公司（Fnnieee）总裁。/世界上最大最赚钱的公司之一，其股票市值超过700多亿美元，雇员收入则超过美国任何一家公司。相比之下，通用汽车公司在2000年其顶峰时刻，市值也只有560元。

“看到了吗那就是吉姆翰逊！”

“天啊，吉姆约翰逊！”

走廊处传来的惊呼声丝毫没有打扰到吉姆翰逊的好心情，戴着白色领带和黑色领带悠闲地走出办公室大楼。从某种层面上说，目前65岁的约翰逊不过是一个有钱的商人，他在华盛顿黄金地段、太阳谷、爱达荷州以及加州的棕沙漠都有价值数百万美元的房产。他还是华盛顿首屈一指的艺术场馆肯尼迪中心以及布鲁金斯学会的主席。

约翰逊代表着一种政治力量，因为他掌管的公司担负着另一项公共使命—国会授权让其帮助美国家庭获得私有房产。约翰逊喜欢套用通用汽车公司的那句广告词：“有利于美国大众拥有住房，就有利于房利美”。因此，他把构建房利美变成了“现代金融史上最庞大，最复杂的议会游说行动。”前联邦众议员吉姆里奇这样说，这个来自爱荷华州的共和党人曾长期反对房利美的存在。

很多华盛顿高层和政治精英都和房利美有纠缠不清的联系。拉姆伊曼纽尔在房地美董事会任职，右翼教父格罗弗奎斯特（保守派活动家，里根政府时期创建美国人税务改革协会并担任主席）为房利美游说，纽特里奇（美国众议院前议长）是房地美的顾问，拉尔夫里德（美国基督教联盟前局长，布什地竞选谋士）则是房利美的顾问。

可以说房利美就是美国政治力量的投影！

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约翰逊毕业于普林斯顿大学，父亲是明尼苏达州议员。他有一头银发，一付圆形眼镜让他棱角分明的脸看上去柔和了很多。“事实上，他很热情和善”，但也“非常强硬”。一位前房利美主管这样形容他。

１996年。一名共和党议员披露。提交财政部地一份报告前言里关于房利美地部分。其问题被淡化。有传言说这发生在约翰逊或另外一名房利美高管给时任财政部长鲁宾或美国总统克林顿打了个电话之后。这两人与约翰逊私交甚密。约翰逊和克林顿总统１969年在玛莎葡萄园地聚会就已结识。约翰逊对此给予否认。

不过。在约翰逊时代房利美从未失败过。“我们总是获胜。我们很少面对有组织地政治反对者。”丹尼尔马德。房利美最后地总裁后来这样描述房利美地黄金年代。

１998年１2月１5日。约翰逊在国家女性艺术家博物馆举办了自己地退休晚宴。

这是备选方案——根据《华盛顿邮报》报道。这场盛大地仪式本来决定在美国国务院地本杰明兰克林厅中举行。晚宴上财政部长鲁宾做了演讲。房利美董事会成员比尔利也上了讲台。戴利是芝加哥现任市长地兄弟。

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１999年，约翰逊成为投资银行高盛公司的第一批外部董事，鲁宾是该公司前总裁，而汉克保尔森小布什政府地财政部长时任高盛总裁。约翰逊后来成为薪金委员会主管，这使他成为最接近保尔森的人。

新闻报道称约翰逊最后一年地年薪约为700万美元，但房利美的内部报告（其中包括了高股票价格）显示，实际数字接近2100万美元。他同时还获得了近50万美元地特别补贴：一份担任顾问的合约，两名由房利美支付工资的助手，一辆汽车，和付给一名司机地部分工资。

富兰克林拉诺恩斯被任命为约翰逊的继任者，这是财富500强公司里首次有非洲裔美国人担任总裁。雷恩斯１949年出生于西雅图一个蓝领家庭，他地母亲是波音公司的清洁工，父亲是西雅图公园管理处一名保管员。雷恩斯后来进入哈佛大学，成了一名领罗氏奖学金地研究生。他曾是尼克松时期的白宫实习生，还在卡特政府供职。离开政府部门后，他成为投资银行拉扎德兄弟公司的合作伙伴。

工作了１１年后，在没有下一步具体计划的情况下，他选择了离开，以便能多分点时间给他的三个孩子。１991１年，他接受了约翰逊的邀请，担任房利美的副总裁，他的办公室距离他弗吉尼亚州7间卧室的家只有１5英里。１996年，克林顿总统邀请他担任政府管理和预算办公室主任，两年后，他终于使政府预算得以平衡，而这是30年来头一次。不过，他在预算办公室的时间却得罪了很多民主党人——他似乎更支持共和党的财政政策。１998年他回到房利美。

从约翰逊手中接过总裁位置的雷恩斯在公司会议上向华尔街投资者许诺，将在5年里让公司每股赢利翻倍。这样的许诺在整个公司内部制造了一种不健康的压力。房利美审计办公室主任2000年要求公司内部审计人员时刻牢记翻番目标，熟睡中都要记得，要倒背如流。

在外部，批评再次猛烈起来。克林顿的财政部长萨默斯的目标是削弱房利美与美国政府之间的关系，正是这层关系让这家政府担保企业冒太多风险投资。而来自房利美的回应则称，财政部的想法是不负责任的，双方关系变得紧张。

事实上，几十年来房利美周围一直存在强大的反对者，这些敌人从里根时代的预算办公室主任大卫托克曼到克林顿政府的财政部长萨默斯再到前总统小布什；从独立人士拉尔夫德到前美联储主席格林斯潘。这些敌人对房利美从国会获得的特权痛恨之至，早就想大幅度削减它的特权——或是彻底将它干掉。

布什政府与房利美交恶，多归因于格林斯潘。格林斯潘与雷恩斯关系不错，但他从没改变对房利美和房地美这两家政府担保企业的怀疑，他认定它们的投资组合生意是一枚定时炸弹。2002年，格林斯潘的想法成为布什政府中的主导看法。双方的战斗在2004年变得更加私人化，当时雷恩斯给白宫办公厅主任卡德寄了封被人称为“fyu信件，信中言辞极端。！

　　　

　第一百二十九章　看起来很美的房利美　下

在张岩看来，不只是房利美和房地美，连美国的银行体系都已经出了问题，问题的规模不小于500元，这场危机远比房地美这样的大公司来的可怕，当银行业大量倒闭的时候，29年的灾难再次出现也不是什么大不了的事情！

数目众多的银行倒闭会带来什么样的后果，美国联邦存款保险公司很可能也无力确保任何人任何存款的安全。　银行体系中，联邦存款保险公司，房地美和房利美都只是其中的一个环节。作为现实主义者，张岩和了解必须知道所面临的危险是什么。

张岩想起数周前在一次网络聊天中，与克里斯－维伦一个风险分析公司的董事总经理的谈话，这家公司的主要业务是分析银行和金融机构的健康状况。张岩通过他了解到几乎每一家美国银行各个方面的深入资料。

他们所做的工作就是设计出各种指标来比较一家银行的资本化有多理想，承担的风险有多大，会出现什么样的损失（或利润）。

他们是独一无二的。这些数据让克里斯对美国的银行体系有非常独到的见解。

而克里斯所预见的前景并不妙，一场巨大危机正在酝酿当中，一旦爆发出来。将有１c0家中型以上银行会倒闭，其中大多数将是中等规模的银行，也有一些是较大型的，这些银行的总资产估计有8500元。而这些资产都是联邦存款保险公司进行接管时必须去担保的。

比如说困难重重的华盛顿互惠银行，他们的债券支付高达％的票面利息，连垃圾债券都不如。他们现在是不可能发行优先股来筹到资金的，虽然他们还将需要更多资金来弥补经济减慢造成他们将不得不减记掉地坏债。即使是发行普通股也有可能将当前股东的股权收益稀释到零。

有个条件可以让他们生存下去，就是美国经济出现显著复苏，但这是不太可能的。也许管理层可以从帽子里面变出一只兔子来，不过要找到他们能够承担得起的资本是需要一些强大魔法的。

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