重生之改天换地-第886部分

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。具体而言。可以做那么几件事。第一。百分之百的保证九年义务教育的落实。第二。对于不适合经济生产的山区进行移民搬迁。第三。花费五年左右的时间解决所有乡村通公路的事情。第四。对农民加强技能培训。随着经济的进一步发展。全国各地对初级技工的需求量会猛增。通过培训可以将他们转化为产业工人。提高他们的收入。第五。在农村和乡镇每年增加一两百所公办幼儿园。解决学前儿童的教育问睿�。第六。就是想办法推进农村和城市居民的社会保险问睿�。这个看起來有点点超前。不过学界已经讨论多时了。还洠в械玫酱蠊婺Ｂ涫刀�已。通过推行这样的保险可以解决普通家庭看病难。生活难的问睿�。第七。通过补助的形势推动农村危房改造和城市的棚户区改造。一定要解决好老百姓的居住问睿�。我觉得这方面可以争取中央的转移支付。每年解决个几十万户应该是可能的。第八。推动村容村貌的整治……”陈康杰一下子说了十几条。每一条都切中的了普通老百姓的需求要害。何保国听得认真。也听得有些懵懵懂懂。因为陈康杰说的很多方面不是省里能够做的事情。需要得到中央的政策和资金支持。

　　　　“这都得要多少钱啊。”何保国不由自主的感叹道。

　　　　“钱嘛。靠发展而來啊。”陈康杰的回答轻描淡写。“下面。我就建议一下发展的问睿�。”

　　　　“等等。你让我拿个本子记一下。”何保国伸手打断陈康杰。然后跑去拿了个小本子回來。

　　　　由于记忆力好。陈康杰说起來是洋洋洒洒。何保国一下子很难记住和吸引。所以他采取了“好记性不如烂笔头”的土办法。

　　　　微笑的看着何保国将笔记本摊开之后。陈康杰这才继续说道：“其实发展和民生。有些部分是很难脱离的。比如我要建议的第一项就是保护环境。这表面上看來和发展无关。实际上它既是发展问睿�又是民生问睿�。具体办法是。实行退跟还林和退耕还草政策。政府通过补贴和产权明晰的方式。促使农民主动将那些不适合农业发展的地方退耕成林地和草地。这样不但可以保护水土流失还能发展林业经济和畜牧业经济。除此之外。继续加大石漠化和荒山治理。一定要将这条底线守好。第二。大力推进城镇化和工业化。这两个问睿�是相辅相成的。城镇化需要工业化为支撑。工业化需要城镇化为载体。具体來说。就是要加大县域经济的比重。针对南部和东部地区。可以大力发展产业园区。而且一定是标准的产业园区。利用我们的生态资源。劳动力资源和自然资源发展产业。政府还能够加大政策资源的投放。不少县城都要适当扩大规模。发展成为精品小城镇。城镇化将会对经济发展有巨大的推动作用。不管是城镇化还是工业化。生态保护必须是前提。第三。就是发展农业产业化。我们现在农业还是以种植玉米、水稻为主。实际上可以大力发展经济作物。例如种植猕猴桃。核桃。蔬菜。杜仲。天麻。精品花卉等等。我觉得不用太过担心粮食生产问睿�。我们本來就不是粮食主产区。土地拿來种粮食。产量不高。效益不好。何不如大力发展经济农业。有了钱还怕买不到粮食吗。第四。就是进一步打造旅游业景区。这方面我就不多说了。如果我省的旅游业搞得好。解决个一两百万人的发展问睿�不是个什么事。我觉得可以花费五到十年的时间好好打造一百个重点旅游景区是很现实的。就看我们怎么去规划和衡量……”

第一千二百六十三章　错误思想（）　
针对发展方面。陈康杰也是随便说了七八条。最后还是赵月香走下楼來。他们的“工作谈话”才暂停。

　　　　陈康杰洠в姓�理什么文件。也洠в凶�门的做调研。不过他很关心省内新闻。不管是电视媒体还是纸质媒体他都会经常看。更加重要的是。工商大学有來自全省各地的学生。这些人往往会从一个别样的角度传递给陈康杰一些特别的信息。由于是学经济专业。因此在教室里。在食堂。在自修室。都能经常听到有同学在讨论这些问睿�。如果遇到的时候。陈康杰都会安静的在旁边听一听。

　　　　再加上陈康杰是重生而來。对很多问睿�他早就知道。有些是好几年后解决了的。有些是到他重生时都还洠в薪饩龅摹Ｒ虼恕Ｋ�谈论起來自然朗朗上口。

　　　　碍于赵月香的软性压力。还洠Ь⌒说暮伪９�只好又变通的将陈康杰叫道他的办公室。名义是讨论一下他的学习。实则是继续何保国的工作。

　　　　“很好。你能说出那么多办法來。很好。有些我考虑到了。有些我还真洠в锌悸堑健＠�如推动社会保险的落实。进一步全新发展旅游业和茶产业等等。确实比我们都看得明白。不愧是给大公司做顾问的人。幸好你选择了经济类院校。要不然还真亏了你这个脑袋瓜子。”一进办公室。何保国就显得有些兴奋。对陈康杰连赞带夸。

　　　　“那些都是我的浅薄之见。我相信有许多地方一定是洠в锌悸浅墒斓摹２还�他就是你们需要调研和统筹考虑的了。反正啊。做咨询有个好处。就是嘴巴上随便说。不用自己去干。这很适合我。幸好我不是官员。只是个人大代表。动动笔杆子。动动嘴皮子就行。具体怎么弄。还得你们这些官员來进行。”陈康杰可不是一夸就不知道自己是谁的人。他还是比较清醒的。也实事求是的理解做事中的难处。

　　　　社会上总是有那么一种人。说就天下无敌。做就有心无力。陈康杰到不是觉得自己落实在执行力上的能力和魄力不足。而是政府里面要做的许多事情不像企业那么容易。要考虑的方方面面上上下下要复杂得多。利益牵扯到的人员也多得多。与官员打交道打得多了。比较能够理解一些。陈康杰所取得的成就。洠в幸幌钍强看蹬４祦淼摹６夹枰�动手去做。要不然也不会有他的今天。

　　　　“你呀你。嘴皮子还真的是厉害。”何保国笑着指了指陈康杰。掏出一支烟來自己点上。“一直以來我都知道你对环境保护很是看重。你刚才也着重把环境保护放在了第一位。可是有一点我还是有些不太理解。你看啊。我们自然地理条件上不占优势。假如我们在环境上卡得太死。我们根本不好推动工业化。因为几乎所有的工业都是有污染的。你还建议整产业园区。产业园区多了。那不是污染更加严重了嘛。也不会有多少企业愿意像你们似得在环保领域投入那么多的资金啊。现在国内企业的实力普遍都还不强。”何保国疑惑的问道。

　　　　“正是我们的地理环境太恶劣。才更应该注重保护环境。是的。工业化都会多多少少有些污染。可是我们应该着重发展高科技产业啊。科技含量越高。不但污染少。而且经济效益还很明显。尤其是某个地区找到某种产业之后。就可以把产业链演唱拓宽。这样就极有可能在某家大型龙头企业的带动性。形成一列产业列车。就像顺安。现在有了腾飞汽车公司牵头。前前后后带动的零部件企业有好几十家。而为这几十家零部件企业服务的公司又冒出了好几十家。腾飞汽车公司每年为了支持它下面的那些零部件企业开展研发。每年就拿出几千万支持他们。那些零部件公司别看规模不是很大。可也变成了一个小型的高科技企业。省轮胎厂以前是不太重视科研的。现在怎么样。为了拿下腾飞汽车公司这个大客户。他们的科研经费已经从几年前的两百万发展到了现在的三千多万。已经开发出了适应不同车型的八个轮胎品种。据说他们现在还在加大投入。要开出一种适应三百五十公里车速的跑车轮胎。还有。就是你可能理解错了我所说的工业园。我所说的产业园并不是你们所知道了沿海城市那种初级的工业园。他们那些工业园技术含量很低。制造手段落后。大量的依靠农民劳动力。现在看起來那一块很吃香。可是再过些年。他们就会很痛苦。我们是山区。洠в写笃�大片的平整土地可以拿出來。所以不适合走那种粗放式的工业园发展路子。必须得绞尽脑汁另辟蹊径。在我看來。西部地区的不少地方都不太适合发展重工业和初级的加工制造业。我们的环境承受能力太薄弱。一旦破坏了。花费上百年都恢复不过來。你们政府官员脑子里的一种思想是错误的……”

　　　　“什么思想是错误的。”何保国好奇的追问。

　　　　“先发展后治理。这种思想有点愚蠢。以为西方国家走了这条路。我们也可以走这条路。真那样的话。那么就不应该有“后发优势”这个词。后发优势是什么。就是不要走前人的弯路。要找到方法走捷径。现在中西部地区不少地方看到沿海搞加工业很热闹。很繁荣。所以就心急的想学。结果由于不沿海。加工业洠�太搞起來。那些煤炭啊。冶金啊。水泥啊。矿产开采啊这些污染大的项目倒是搞了不少。一些不产煤不产铁矿石的地方都弄了钢铁厂。这不是扯淡的嘛。并且为了他们。政府几乎是睁一只眼闭一只眼的看着他们大量排污。我除了说那些干部眼光低下。还要说他们急功近利和谋财害命。”陈康杰不爽的说道。

　　　　中华国之所以能发展那么多的加工业。这和我们的劳动力丰富有关系。可以承接西方的产业转移。以极低价格制造出的市场需求旺盛的生活用品。这是我们发展所要走的一条正确道路。积累实力。解决劳动力就业。对这个。陈康杰是支持的。他所反对的是。各地都搞。一点不长远考虑一下本地方的实际情况。国际上有那么一种说法。就是说中华国人聪明。很善于模仿。沿海模仿国外。内地模仿沿海。以前听起來觉得这种评价是一种表扬。但是重生几年后再听这话。陈康杰就觉得别扭。那和表扬似乎一点关系都洠в小Ｈ思宜捣ǖ那碧ù适恰爸谢�国人洠в写丛炀�神”。什么都是跟在别人的后面。

　　　　在陈康杰看來。现在国家需要一种混合型的发展思路。既要鼓励高科技的创新发展。也要支持劳动密集型的加工业发展。两条腿走出。才能在一个更加相当长的时间内保持一个高速的发展形势。而且还能够促使国家早日实现伟大复兴。只有一个不断掌握高新科技产出的国家才是一个复兴的伟大国家。陈康杰可不希望这个国家的发展结果是很有钱。但是洠в泻诵木赫�力。最后那些辛辛苦苦赚到的钱还只能倒回别人的口袋中。

　　　　“高新科技产业是人人都想发展。但是哪里那么容易。那首先要有人才。还需要巨额的投入和长时间的积累。当前国内的企业。一百家里面有洠в惺�家愿意大投入在生产研发上。我相信洠в小２凰得裼�企业。就是国有企业也洠в小！焙伪９�有些沮丧的说道。

　　　　不得不承认。何保国说的是事实。别说现在。就是十年之后。一百家企业也不会有十家愿意在研发上大投入。虽说收益大。可是也伴随着风险太高。时间太长的问睿�。比如陈康杰的FREE半导体公司。虽然说从狮城采购了一些设备。但是要在生产研发上赶上国际同行。也还有很艰巨的路要走。这还是研发资金得到充分保障的情况下。这里面需要一个技术的积累过程。有目前许多国际先进技术需要消化。

　　　　陈康杰软了软口气。“我知道很难。但是我们不能因为难就不走这样的路。遇到困难就退缩不是我们的民族精神。其实在这里面我觉得政府是有一个很大的工作可以做的。就是减少行政审批。给与民间创业者更多的政策扶持。尤其是技术创业型的企业。例如税收减免。研发资金补助。厂房一两年免租。职称评定与事业单位和国有企业同步。设立研发奖励基金等等。是可以鼓励出一些人在这方面进行产业奋斗的。我们的基金会就在谋划一件事情。名叫‘二十一世纪未來计划’。争取两千年的时候。在西部省区挑选二十所大学进行合作。鼓励这些高校的毕业生在当地进行科技创业。他们只要有可行的想法。基金会就会给他们提供资金和指导。算是一种变相的贷款。如果成功了。创业者只需要三年后归还本金以及一定数量的费用就行。如果失败。基金会独立承担损失。我相信有了这样的激励。一定会有很多年轻人将他们的聪明才智发挥在创业上。这虽然是一项带有慈善兴致的事业。我们还是希望同这样的方式激励一批年轻人走上这条路。尤其是那些有发明创造的年轻人。我们要让他们觉得。科学技术不仅仅是生产力。还是财富。”

第一千二百六十四章　倾向于京城（）　
那天晚上。陈康杰与何保国聊到很晚。陈康杰就其所能提了很多意见和建议。陈康杰知道。他的那么多建议和意见未必都能够用上。怎么说何保国也只是省政府的二把手。如果算上省委。他只是省里的第四把手而已。许多关键的决策。尤其是在战略发展路线方面。还得谭长国与司马阔这两位一把手说了算。

　　　　即便如此。陈康杰还是将自己所能想到的说出來。这样有利于何保国自己在具体的工作中做出取舍。尤其是在省政府的工作层面上。他是有很大的空间可以灵活把握的。

　　　　其实原本这天晚上何保国最想和陈康杰谈的是省里计划干的另一件事。只是被那么一绕。就