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我要做门阀-第377部分
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他们仗着与汉室相距遥远，汉军奈何不得他们，有恃无恐，越发的嚣张。
确实现在汉室一时半会，也顾不上那遥远的罽宾。
但，想要料理罽宾人，还能没有办法？
旁的不说，贸易大棒，就是非常有效的手段。
天子听着，却是非常感兴趣了。
任何能敛财的事情，他都有兴趣。
只是有一个问题啊会不会有人反对？
尤其是边塞的军队，会不会反感？
毕竟，边塞军人们和边贸商人关系很亲近，有些商队其实就是某位汉家大将的白手套！
于是，天子道：“若是如此，天下人恐怕会非议吧……”
他不过搞了个盐铁官营，平准均输，就已经闹得沸沸扬扬了。
再在边塞征商税，还不得闹翻天？
“陛下，请放心，臣以为此事世人只会支持……”张越抬起头来，咧着嘴笑道：“其一，臣的建议，只会对从边塞入关的商品征税……”
这是肯定的，自古以来，谁会对出口商品加税？
退税补贴都还来不及！
张越也不会傻到去做这种事情。
“这其二，针对商品种类不同，税率自是不同……”
“类似褐布及粮食、作物等商品，臣非但不建议加税，反而建议给与一定补贴，以鼓励商人进口！”
所谓褐布，是一种流行在西域和漠北的毛织品，很厚实是汉家边塞军民的主要保暖布匹来源。
更重要的是，褐布现在的主要出口国是汉家的盟友乌孙。
鼓励和扩大褐布进口，其实是给乌孙输血，让乌孙人更加依赖和亲近汉室。
至于粮食？
现在，汉家在居延等地屯田的效果，还没有发挥出来。
每年都需要从后方大量输送军粮，成本很高。
若能就近从西域进口，哪怕价格高一些，汉家也能接受。
更别提其实只需要用丝绸、茶叶、大黄就能换到大批粮食。
唯一的问题是，像粮食这种大宗商品交易，极有可能引来匈奴干涉，所以汉军可能需要进行护送。
而一旦如此，汉匈就必将爆发战争。
一次粮食战争！
不过，这正好符合汉室的需要。
汉匈战争打到现在，之所以一直僵持，是因为汉军每一次都抓不到匈奴主力。
哪怕抓到了，也远离后方的补给线，作战非常吃力。
假如能够预设战场，让匈奴人不得不在一个汉军准备充分的地方开战，那这就是最好的消息了。
这也是李广利之所以极力想要发动车师战役的缘故在一个有利于己而不是相反的地方作战，对汉军的战力加持非常高！
天子听着，也是眼前一亮。
他倒没有想太多，只是觉得，从西域就地引进粮食，真是一条不错的出路！
就听着张越继续道：“其三，则是国库也能借此获得大量收入……”
天子听到此处，终于忍不住拍案而起，看着张越，问道：“卿的意思是让这笔税收进入国库？”
张越顿首拜道：“臣愚昧，以为非如此不可！”
要想让官僚同意，就必须让他们尝到甜头，有利益驱动。
第五百六十九节 贸易（2）（）
秦与汉，是中国漫长的封建历史上的两朵奇葩。
不仅仅是制度和国家体制，与其后王朝有着鲜明的不同。
就连财政制度，也是别出一裁！
它们有两个财政系统！
具体以汉室而言，分为少府领衔的都内和以大司农为首的国库。
在事实上形成了国家财政和皇室财政两个系统。
就连收税，也是各收各的。
少府收算赋、算缗，水衡都尉负责上林苑，处置苑内事务。
而大司农则总管天下田税、商税以及车船税，负责盐铁官营，维系平准均输政策。
所以，西汉财政，是两条腿走路。
国家用度和官吏开支、军事费用，从国库支出。
而皇帝享乐、宫廷修建以及皇室开销，走少府从都内支出。
而问题就在这里了！
经过百年发展，这两条腿，日益的变得不平衡。
在一方面，桑弘羊的大司农，每天绞尽脑汁，费尽心思，也仅仅只能维系国家财政的基本平衡。
一旦发生战争，就会出现大窟窿，国家赤字升高。
甚至可能会发不出官吏俸禄！
而在另一方面，都内的府库，日渐富裕。
靠着特权和少府体制下的规模化生产，皇室收入连年增高。
发展到现在，都内岁入已经倍于大司农的国库。
这还是桑弘羊搞了盐铁官营的缘故！
根据西汉晚期、东汉初年的恒谭新论记载：汉定以来，百姓赋敛岁入四十余万万，吏俸用其半，余二十万万藏于都内，为禁钱……少府所领园地作务之八十余万万，以给宫廷供养赏赐……
这是西汉晚期的情况，当然不能和现在相比。
但差距，却是差不多的。
而现在，汉匈战争旷日持久，将国库几乎耗干。
于是，大司农这条腿，几乎残废。
而少府那条腿，却日渐粗壮。
于是，天子就经常出都内钱以济国家用度、战争开支。
这也是当今天子维系他威权的方法和途径。
捏着钱袋子，不怕别人不听话。
手里面只要有钱，再强势的人也要低头。
故而，天子一听，这条财路要给国库，他差点就跳起来了。
当了四十七年皇帝，他总结下来的经验，主要有三条。
其中之一就是绝对不能让外朝那些公卿士大夫手里面有太多资源！
不然，这些家伙就可能脱离控制！
甚至可能会奢侈到去讲什么原则和祖宗法度！
他曾亲身经历过，被外朝的权臣钳制的痛苦！
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所以，最好的控制手段，就是让他们兜里没钱，只能来求自己！
沉吟片刻，天子悠悠道：“这恐怕不合祖宗法度吧……”
“山泽盐池，关津算缗，皆归都内，这是高帝的制度，朕恐怕不好违背……”
外朝的那些渣渣，休想从他兜里抢走一个五铢钱！
就像当年，他收归铸币权后，第一时间成立水衡都尉衙门来掌握。
张越一听天子这个态度，立刻就明白了过来。
他连忙拜道：“陛下圣明，臣愚钝，不达大义，几毁高帝之制！”
这态度立刻就摆的正正的。
没办法，张越的几个前辈，早就用血的教训告诉了他，千万别和这位陛下顶牛！
在这位陛下面前，谈什么原则、立场，是一件无比奢侈的事情。
况且，这个事情其实也不涉及什么原则和立场。
张越原本打的想法，只是想让这笔钱进入国库，从而收买公卿大臣，让他们与关税产生利益联系。
现在，既然天子反对，那他自然明智的缩卵了。
毕竟，公卿反对，最多嘴皮上反对，当今反对，那才会真的没戏！
天子一听张越的话，给了张越一个‘算你识相’的眼神，整个人更是开心不已。
他试探着问道：“以卿之见，在玉门关等关津设吏征税，一岁能得几何？”
张越在心里想了想，答道：“以臣的估算，在现有的贸易量上，岁入数千万应该是可以的……”
“数千万？”天子一听，就有些兴趣缺缺了。
几千万而已，只是聊胜于无。
张越一看，赶紧打气，画起大饼：“这只是现有的规模估算的结果，若贸易额扩大十倍，以臣之见，岁入未必少于田税……”
“十倍？”天子有些不是很相信：“恐怕不容易吧？”
如今的丝绸之路贸易，每年的交易量都很大。
大量丝绸、大黄、茶叶，通过玉门关外的楼兰，中转到整个欧亚。
说出来你可能不信，每年汉室对外出口的丝绸、陶器、漆器，有差不多一半是被匈奴人买走的。
特别是丝绸和漆器，匈奴需求量特别大。
因为，在汉匈开战前的那七十年中，汉家的丝绸和漆器，早就通过各种榷市，流入匈奴，进而培养出了匈奴国内的消费群体。
别看匈奴人，一直在嚷嚷什么‘汉朝人的糖衣炮弹，腐蚀不了骄傲的引弓之民’。
但身体却是很诚实的忍不住买买买。
更不提，在匈奴国内，还有着大批的投降汉军将领、贵族、官吏。
这些人，可受不了吃羊肉、奶酪，穿羊皮袄的蛮夷生活。
哪怕投降，也要锦衣玉食，高粱牛肉，不可或缺。
匈奴人为了笼络这些人，从赵信时代开始，就从汉室商人手里大量购买丝绸、漆器、中国美食。
再说，匈奴帝国也需要通过丝绸贸易来获取资金。
所以，仅仅是匈奴这个大客户，就已经足够汉室商人赚的了。
而来自整个欧亚大陆的庞大需求量，更是几乎没有止境的。
所以，张越也是自信满满的道：“以臣愚见，若是国家做好规划，以目前的贸易量来说，休说扩大十倍，便是百倍也是可以的！”
现在的贸易量，其实也只是看上去很大而已。
但仔细研究，就会发现，其实规模也就那样。
丝绸贸易，每年不过几万匹而已。
这么点量，别说满足整个欧亚的需求了，恐怕连西域王国的需求也满足不了。
“果真？”天子一听，立刻激动起来。
十倍就能顶一个田税，百倍岂不是可以撑起整个帝国了？
“应该是可以的！”张越拜道：“只是陛下需要做好规划和限制，特别是要抓紧茶种、蚕种的出口禁止，不许一粒茶种、一枚蚕卵出玉门！”
“若陛下放心，臣愿意牵头，来制定一个禁止出口的名录名单……”
这禁止茶种和蚕种出境，是在汉室得知了丝绸和茶叶在域外的名贵后下意识的反应。
自汉开始，直至满清鸦片战争时期，在漫长的时光中，无论怎么改朝换代，茶种和蚕种，始终被中国统治阶级控制在手里。
由之形成了垄断。
所以，张越明显是醉翁之意不在酒。
他要控制的是技术！
特别是马上就要开始大规模使用的造纸术以及其后的印刷术。
这两项技术，他连一个字也不许人传出去！
作为穿越者，张越知道，只有掌握核心技术，才有未来和发展。
控制核心技术，就可以让竞争对手，始终无法进步。
而只要造纸术和印刷术不外传，那么，这个地球上除中国之外的其他文明，想要赶上中国，就要多花数百甚至上千年。
此外冶铁技术、制造技术和其他新技术，也都会严格限制，禁止外流！
天子听着，却是没有多想，直接道：“那便交给卿去办吧……”
“此外，那征税的事情，卿一并负责起来，制定税率和征税范围……”
“诺！”张越闻言，顿首而拜。
…………………………
在温室殿中，张越一直待到差不多人定，伺候天子喝完参汤，歇息下来，他方才走出温室殿。
和他一起的还有执金吾王莽。
天色这么晚，王莽肯定是不能出宫了，所以，他得在宫里歇息。
张越于是就邀请他去自己的小楼一住，秉烛夜谈。
王莽自然欣然应允。
走下温室殿，王莽点起宫灯，照亮前方的道路，对张越道：“侍中公，听说您对西域各国都有很深的研究？”
张越闻言，笑道：“算不上什么研究，只是稍微有所了解……”
王莽一听，立刻就来了精神。
他这一任执金吾，差不多干了三年了。
汉家政坛有一个潜规则，其他职位，哪怕干到死，也没有问题。
独独执金吾不行！
执金吾权力太大了！
尤其是在现在，汉家政治，三公已经变成摆设。
于是，在事实上，使得执金吾成为九卿中权柄最重的一个特殊存在。
虽非三公，但却有三公的威势。
所以呢，王莽也得开始为自己谋划，去找一个新的岗位，发光发热。
思来想去，王莽觉得，西域的事务大有可为！
正好，国家也一直想要设立一个单独的对口西域管理的军事民政综合机构。
只是，王莽本人对于西域事务，了解并不深。
所知的情况，大都都是从邸报和报告里得知的。
就像雾里看花，始终隔着一层纱。
而眼前的这个侍�
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