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三国之最风流-第766部分

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    荀贞说道:“卿此策甚佳,明日便由幕府传檄军屯,使择老弱妇孺不能受军法者,悉转民屯,再传檄郡县,命他们於本县选择宽地,安置民屯。”

    见这两策都被荀贞采纳,荀彧笑道:“已抚流民,再兴水利,复劝农桑,安置民屯,以此行之,或许到明年,州里的户数、粮产就会与今年大不同了。”

    “希望如此吧”

    田亩的簿籍荀贞已经翻阅完,和田地、粮产相关的政策讨论也告一段落,荀贞从剩下的簿籍中找到了税簿。税分几类,口钱、算赋是一种,其它的税种还有訾算、亩税钱、刍稾税、市租、盐铁税、工税、渔税、酒税、息租等。

    訾算是财产税。民户一家中,所有的财产,包括车马牛、奴婢等等,统共加到一块儿,算出来一个财产的总数目,然后郡县按照此数目,对该户进行“户等”的评点,凡有家訾十万,即是中家,中家以上是大家,中家以下是小家,够家訾一万,便交“一算”,也即是百二十七文的税钱,商贾加倍。对民户户等评定的具体流程和户口的著籍一样,也是先由民户家长“自占”,自占后,再由郡县核算,如在核查时有被发现自占不实的,科以隐匿之罪,罚金二斤,没入所不自占物,前汉的告缗法就是从此一条律法中引出来的。

    亩税钱是才有不久的税。桓帝延熹八年,也即二十多年前,朝廷下诏,令郡国有田者,亩敛税钱,每亩十钱。这个亩税钱和田税的区别在:田税都是由农民交的,亩税钱则是土地所有者,也即不但小户有地的农民,地主豪强也得交。

    刍稾税,刍稾即稻草,这是收来供官家的牛马食用的,荀贞养的战马的草料即是由此而来。民户也可以不交刍稾,改成纳钱。

    市租是对在县乡“市”中开设店铺的商贾所征收的商业税。县乡之外,军中有时也设市,称为“军市”,亦征市租,不过从军市中征的市租不入州郡财政,而是直接入到军中,以前是由陈群专责,现在是由幕府里的军市掾负责接收,不过汇总之后,依然是交给陈群,由他调配。

    盐铁税是对盐业和冶铁业收的税。前汉时,盐铁多是专营,本朝以来,多是民营,糜竺家所以能够豪富,便是因他家既冶铁,又煮海贩盐,这两项都是暴利。

    工税是对手工业从业者征收的工业税。齐鲁之地自先秦时起便“齐冠带衣履天下”,纺织业很发达,前汉时设立了两个“服官”,一个在陈留,一个在齐郡,雇佣的纺织工人各达数千之多。徐州境内的纺织业也很繁盛,乡中男耕女织,几无不会织布的女子,不过,对这类自给自足式的家庭手工业,郡县并不征税,郡县征税的对象是以贩卖为目的的中大型纺织作坊,一些较大的纺织作坊的生产能力可达细布数万斤,文采千匹,经营规模是很不小的。

    纺织业之外,还有漆器业等等,都在工税的征税范围之内。

    对手工业的征税相比来说是比较低的,千钱征税五钱。

    渔税是对渔民征收的税,在有水池及鱼利多的地方,置水官,征收此税。徐州五郡里边,琅琊、东海、广陵皆临海,能征收到不少的渔税。

    酒税是对酿酒业征的税。前汉时,酒与盐铁本是一样,皆由国家专卖,酒的利润极厚,这就引起了贵族、豪强们的贪欲,於是在著名的“盐铁会议”上,贤良文学们以“毋与天下争利”为由,力主取消盐铁酒三项的专卖,虽然盐铁专卖未能取消,但酒的专卖却就此废止。废止了对酒的专卖后,为了能够稍微弥补下朝廷在这一块儿的损失,遂改而对酿酒业征税。

    息租是对放贷者“利息”部分的征税,相当於后世的利息所得税,无论贷出去的是钱是谷,都需缴税。

    诸项税种的收入之外,还有一笔收入,那就是“赎罪钱”,对触犯律法、捕拿归案的罪人,有时允许他们拿钱自赎。

    在这几大类税收中,占比较重的是口钱、算赋和亩税钱。

    徐州现有田亩数十万顷,不算没有耕种、已无了主的,现仍可征得亩税钱数亿。口钱和算赋这一块儿,徐州人口现共计一百九十余万,口钱和算赋加在一起,一年可得钱近两亿,不过因陶谦、笮融征敛无度之故,去年共得口钱、算赋三亿多。对此,荀贞也并不觉得震惊,别说现下乱时了,便是昔日太平时,郡县也大多不会老老实实地按口钱一人年二十三、算赋一人年一百二十的法定标准去征收,经常会多征,有征得多的,一年翻倍都不止。

    三亿多的人头税,再加上盐铁等等各项税收的收入,去年总计得钱十亿多。

    这个数目并不多,荀贞的家乡颍川郡,往年只一郡的人头税收入就几乎比得上今之徐州一州。

    和粮一样,钱也不是都能被州府拿到的。

    郡县各留一部分之后,送到州府的不到五亿。

    给州吏、军吏发过月俸,杂七杂八的各项开支刨去,州府尚能存余的也就是一两亿。

    再拿糜竺家与此相比,其家资产亿万,如说他家的僮客人数可抵半县之民,那他家的资产便是可抵半州之存余了。

    荀贞对荀彧说道:“年剩钱亿余,倘有战急,不足用也。文若,我此前对你说的,我意收盐归州,行榷盐之政,你考虑得怎样了?”

    “诚如君侯所言,非常之时,不可拘泥成章,然彧思之再三,所忧者,唯一事。”

    “何事也?”

    “君侯临州未久,若即榷盐,恐会引起地方煮盐者之乱。”

    :

205 信到彭城看司盐() 
能够做煮盐这门生意的无一不是郡县中的豪强大家,糜氏可谓其中翘楚,余者纵不如之,然亦各为强豪。……

    和冶铁相同,煮盐也是一个需要大量劳力的行业,凡煮海之家,僮客必多,而与冶铁不同的是,煮盐有一定的风险系数,沿海多海盗,谁都知道煮盐的有钱,所以为了防止海盗来袭,煮盐之家就必须要有自己的武装力量。当早前荀贞到厚丘时,糜竺带着去助阵的千余僮客都是稍加操练即可上战场的,其中并还不乏勇武之士。

    琅琊、东海、广陵,三个郡加起来,朝廷共在四个县设置了盐官,但实际上辖区内有煮海大豪的不止此四县,别县也有,万一因实行食盐专卖而激起他们的叛变,虽定能平定,可也是件麻烦的事儿,不是麻烦在需得出兵镇压,而是麻烦在恐怕会给徐州的士人、豪强大姓们一个荀贞“与民争利”的恶劣印象,当然,这个“民”指的不是寻常黔首,而是他们这些豪强大姓,一旦给他们这种印象,就将不会有利於徐州地方的安定。

    对此,荀贞自是清楚。

    在人口的争夺上,荀贞已让了一步,任豪强大宗僮客数千、以致万人,忍而不发,但在盐业上,他却不打算再让。一让已是不由己,岂可再让?如果再让,是否还有三让?让之不绝,州中之利都被豪强拿去,他拿什么来富州强兵?反正早晚是要铲除一批徐州本地豪族的,那么如真有不识趣的,他也不介意先拿几个人头祭旗,至於会不会让徐州的士人、豪强大姓们因为认为他要与他们争利而同仇敌忾,他却并不担心,眼下来说,他只打算收盐为州有,其它的并不准备动,等这股风潮过去,只要让那些士人、豪强们见到他没有后续的动作,那么他们自然也就会心安下来了。

    荀贞从容说道:“如竟真有煮海者乱,州库可以稍充矣。”

    这话的意思很明白了,如果真有煮海者作乱,那么就杀掉,再没其家訾,从事盐业的都是巨富,州府的钱库也就可以因此而稍微的充盈点了。

    荀彧亦知,而今战乱不休,民户大减,州郡的收入也随之大为减少,如想强兵,就必须要与豪强“争利”,否则纵得徐州,亦将一事无成。因而,他也就不再多说,只是说道:“如欲必行此事,需得思虑齐备,然后再行。不可骤然为之。”

    “我先给糜子仲写封信,你看如何?”

    “信写何内容?”

    “我问问他,如用糜芳掌司盐事,看他同意与否。”

    荀彧拍案叫绝,说道:“君侯此策妙哉”

    糜家是徐州首富,也是煮盐业中的魁首,荀贞写信问糜竺是否同意让糜芳出任司盐之职,实际上也就是在问他:我要把盐业收归州有,你有意见没有?

    糜竺如果有意见,肯定就不会同意糜芳司盐,如无意见,糜芳任了司盐,以他家在本州煮盐业中的地位,既可起一个带头的作用,也可使榷盐之政的实行能够事半功倍。

    荀贞说道:“卿如无异议,我现在就写信给他。”

    荀彧说道:“君侯请写。”

    荀贞遂铺纸提笔,很快把信写好,递给荀彧观看,说道:“如此写,卿看可否?”

    荀彧拿纸细看,见上边写道:“夫国贫者,不能强兵,不强兵,无以勤王,今州用匮乏,思榷盐以补。孙子云:法令不能独行,得人则存。君家三世煮海,素闻君弟才练,舍骐骥而弗乘,焉遑遑而更索?欲屈君弟司盐都尉,未知足下意何如?去岁作百辟刀五枚,横野、冠军、先登、彭城都尉各一枚,余一,赠君,美君奉僮客之功。”

    信里的“孙子”,说的是“荀子”,为避前汉宣帝刘询的讳,因“荀”、“孙”古音相同,故称荀子为孙子。荀贞去年炼造了五柄百炼环刀,关羽、刘邓、潘璋、甘宁四人於此回攻徐一战中皆功高,荀贞分别赐给他四人了一人一柄,剩下一柄,现在赐给糜竺。

    荀彧看罢,说道:“君侯此信甚好,不需修改,按此送给糜丞就是。”

    荀贞便令堂外吏进来,封好此信,遣人即刻去彭城,当面将之交给糜竺。

    荀彧问道:“如是糜丞不肯其弟出任司盐,君意如何?”

    “那就只能让徐将军兼任此职了。”

    徐将军者,徐荣也。徐荣领兵之将,兼任此职,话外之意,不言自明。

    荀彧默然,心道:“改盐州榷,虽必阻力重重,然如糜丞拒弟领任,我还是得劝谏君侯,最好莫以将军任此。”又问道,“如是糜丞愿其弟领任,君侯又意如何奖赏?”

    “赐钱千万,足否?”

    糜竺如果同意,那就意味着他将会是第一个献出家中盐坊的人,这是一笔极大的经济损失。

    荀彧说道:“糜丞献僮客在先,如再献盐坊,虽君已表他彭城丞,再赐钱千万,彧意度之,仍然褒奖不足。”

    “卿意如何方足?”

    “糜丞有妹,君侯何不迎之?”

    荀贞当然知道糜竺有个妹妹,不过他以前还真没想过把糜竺的妹妹娶进门,此时闻得荀彧此言,他心中想道:“却是我‘明察万里’,不见纤毫了,只想到了与吴郡右姓联姻,忘了糜子仲有个妹妹尚未婚配。”权衡片刻,又心中想道,“如糜子仲愿为我马前驱,收私盐州有,我确可纳其妹,一来酬其忠,二来有他全心全力地助我,我也能快一点把徐州尽纳掌中。”

    思及此,荀贞笑道:“我今才请叔潜还乡,为军中吾族子弟未婚者择妇,却不意他尚未走,卿即要我纳一小妻了。”

    荀彧说道:“君侯如肯,则虽纳小妻,却可得到一忠臣。”

    “好,便等糜子仲回信,看他应还是不应,如应了,我就纳其妹入府。”

    趁着墨磨好,荀贞叫来陈仪,把刚才与荀彧议定的几件事告与他知,吩咐他把该写的州府和幕府檄文都写了,等他写就,与荀彧看过,皆觉得可以,即传令下去,命两府分别下传郡县。

    民屯既设,不可无主事之人,经过与荀彧的商量,定下暂由张纮负责。

    张纮是本州名士,又有政务干才,由他出面和郡县协调安置民屯,正得其人,等民屯安置好,之后具体的操作和管理可由姚昇兼任。

    民口、田租、税收,事关州前途发展的主要也就这几项,州总簿和诸郡国簿籍还有对司法等事的统计,荀贞略看了一看,只是交代荀彧:“乱世当用重典,然亦不可过滥。”颍川士人素有习律法之风,荀贞的两府中有很多律法人才,对司法一事的管控和监督,他是比较放心的。

    荀彧应诺。

    两人边看簿籍边讨论政事,不知不觉,已是半天过去,看暮色已至,荀贞便留了荀彧和陈仪两人一起用饭。饭毕,荀彧回自己的院署,处理今日尚未完成的政务,陈仪没什么事儿,留下来陪荀贞说了会儿话,两人下了一盘象戏,然后陈仪归舍,荀贞归宅,各自安寝。

    却说荀贞的信和赠刀,於三日后送到了糜竺的案上。

    糜竺看罢,先郑而重之地把荀贞所送之环刀悬挂壁上,随之立刻唤来亲
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