大明最后一个太子-第678部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　这其中，官员的想法，官员的掌控非常关键。

　　　　考成法固然可以约束官员，让风气一新。

　　　　但光是给大棒是不能长久的。

　　　　借着杨文岳这个时机，顾炎武抛出了官员养老金的设想。

　　　　朱慈烺静静听着，只是微笑，不置一词。

　　　　但对于在场的众人而言，朱慈烺没反对，那已经是默许了。

　　　　陈子龙问道：“敢问顾大人所言细则如何？还请让我等具体了解。”

　　　　见此，顾炎武便侃侃而谈，将自己的全部设想都说了出来。

　　　　朱慈烺站在台上，打量着台上众人的目光。顾炎武说出来的实际上是一个养廉银与退休金并立的东西。

　　　　也就是说，官员们每月上缴自己月工资的百分之五，而朝廷也会对等给出月工资的百分之五。等到官员退休之后，官员们可以选择一次性提取出当年全部存下来的退休金，也可以选择每月领取该官员退休时该品级官员平均收入的三分之二作为退休金。

　　　　这实际上又是一种利益捆绑。

　　　　只不过，顾炎武这个方案下手比较狠，他要从官员手中扣除一部分的工资。

　　　　少一截工资，估计没有人愿意。顾炎武很理解大家地表示，官员们也可以选择不上缴。只是，顾炎武明里暗里总是说，这玩意还有一个养廉银的作用呢。

　　　　你若是犯了事没了官身，你这退休金也就没指望了。因为，一旦没了官身，退休金的发放依据也就没有了。这是官员的退休金，你不是官儿了，怎么发放退休金呢？

　　　　有理有据，令人信服。

　　　　这点子到底是怎么想出来的？

　　　　场上的官员们看向顾炎武，又敬又怕。

　　　　月工资百分之十的钱看起来不多，但日积月累下来却是一笔不小的数字。也许这依旧无法阻止那些丧心病狂的贪官污吏，却足以大大提高了犯罪成本，让不少可以兴于微末之间的官员选择收手。

　　　　不管是退休以后拿到这笔钱，还是能够每月领取养老金荣养后半生。算下来都是一个不菲的数字。

　　　　也许是这样的计划有些过于超前，也许是这触碰了太多人的蛋糕，又因为过于新颖让人感觉摇摆不定。

　　　　总而言之，场上有些安静。

　　　　谁都没有着急表态。

　　　　台上，朱慈烺知道该自己出手了，他选择的切入点很巧妙：“养老致仕，这是个永恒的话题。哪怕身为天子，也当如此呀。朕有感而发，决定……当朕六十六岁以后，便无论如何，也该颐养天年了。”

　　　　“陛下才高万里，谈何退休之举。大明需要陛下，朝野需要陛下呀！”

　　　　“若非陛下，岂有今日大明中兴之举？”

　　　　“臣等以为，大明需要陛下掌舵呀。”

　　　　……

　　　　众人七嘴八舌地跟着打破沉默，就如同大臣们退休朱慈烺需要不断挽留涨面子一样。如果朱慈烺说要退休，大家异口同声同意，那也太扫人面子了。

　　　　当然，这一波大臣们这些花大多数都是言辞恳切，也的确是内心真实的态度。

　　　　但是，再过个二十年，再过个四十年，如果朱慈烺再提及退休的事情，那定然是惹起无数纷争的。

　　　　因为，那个时候太子也大了。大明，的确到了要更新换代的时候了。

　　　　若是朱慈烺还恋栈不去，朝臣们也没办法捞取从龙之功。

　　　　到那时候，大臣们面对朱慈烺要退休之举，难免又是另一个想法。

　　　　“朕意已决，诸位爱卿勿复多言。”来来回回谦让了几次，朱慈烺明智地独裁了一把。

　　　　众人只好躬身高呼吾皇贤德，百代流芳。

　　　　这的确是一个好的带头。

　　　　就连李邦华也不由决定站起身，说：“既然如此，臣请奏陛下，宰辅以六十五岁为退休之期。”

　　　　杨文岳起身说：“臣附议。”

　　　　这个宰辅，李邦华是将内阁国务大臣，西府正副长官圈定了下去。显然，如果要细化完善这个条例，那么大约大部分的部阁大佬，军团长官会在六十岁走上退休的倒计时。

　　　　这个时间对比后世的时间比较晚，但对比这个年代的人均寿命，其实恰好。

　　　　就是朱慈烺那个六十六岁，真算起来，大明各个皇帝，真正能活到六十六岁的也不多。

　　　　但这个制度无疑是上佳的。

　　　　朱慈烺带了头，李邦华倡议，虽然说的都是退休年龄，但其实都是表示了对顾炎武官员退休荣养制度的肯定。

　　　　接下来，大家七嘴八舌的议论风向就一下子变了。

　　　　“退休荣养制度此乃善策呀，就是不知道可否能顺利退休下去。”

　　　　“还请顾大人再接再厉，将此策完善。”

　　　　“吏部会提供相应支持，确保退休之时，严加考察官员是否有违法违纪之举。”

　　　　“户部对此表示支持，只是不知道公家对每位官员所增加的百分之五工资应当从哪里调配……”

　　　　……

　　　　傅淑训看着户部侍郎的发言，微微一笑，但没有插话。

　　　　作为皇帝陛下的亲信大臣，自己人。他已经知道了这一回朝议具体会有那些事情。

　　　　比如，下一项：盐务改革。

　　　　而今的盐政实在是太落后了。

　　　　这个原本可以说是朝廷重要财政来援支柱的收入已经不断下降，不仅从具体数额上，从比例上也不断下降。

　　　　这是一个没有挽回的恶果，也是而今鲜花满锦的中兴局面里的一个毒疮。

　　　　而这，也是皇帝陛下的聪明所在。

　　　　虽然有一点点利益捆绑遏止贪腐违法违纪的坏处在里头，但退休荣养制度对于官吏而言，的确是一个善政。

　　　　朱慈烺用善政开路，那接下来顺着引出盐务改革之时就能显得顺理成章了。

　　　　果不其然，顾炎武朗声道：“臣明白，朝廷的钱也不是大风刮来的，当然陛下的银子也是。所以，臣以为，因当改革时局。允许天下有司可以成立国有公司，其中股份，一份在陛下名册之中，一份在当地有司衙署之中，一份在中枢朝堂国库之中。而具体营运事宜，以地方为主，中枢监督为辅。利润分成，则设定一定的利润上缴比例即可。地方的利润，主要用于地方公共福利支出。而中枢的利润，同样用于福利支出，比如这退休荣养制度。”

　　　　“这样，臣赞同，没有问题了。”

　　　　“臣附议。”

　　　　“臣附议。”

　　　　……

　　　　“臣有问题。”史可法沉声说。

　　　　黄道周微微一叹，他明白，史可法这下子要出事了。

　　　　虽然史可法一片为公，但接下来的漩涡，却会是史可法预料不及的。

　　　　“地方官府若是也经商务工，那岂是一地衙署应有之所为？官商勾结，已成地方祸患。若一县之长也为商贾，岂不是某一天也会将百姓利益堂而皇之叫价拍卖？”史可法的问题格外尖锐，堂上不少人都瞥向朱慈烺。

　　　　拍卖制度，这是恒信首创。恒信的老板是谁？

　　　　又是谁身为皇帝，还经商？

　　　　朱慈烺没开口，他早已超脱了与臣子争执的层次。

　　　　顾炎武朗声说：“史大人有所不知，而今公司设立，是需要朝廷批准的。什么业务可以经营，什么业务不可以，都可以由朝廷控制。所以，这一回暂定开放的有两处，一处：进出口贸易。一处：盐铁。”

　　　　史可法眼前一黑，他忽然感觉自己踩到了一坨屎。那些臭名远扬的盐商！

第二十五章：盐政改革（）　
♂

　　　　在大明，盐商是一个很特殊的群体。

　　　　他们非常富有，也非常有权势，不仅交结朝廷地方的高官显宦，同时还会资助一部分底层读书人。可谓是有权有势，十分的厉害。

　　　　论起天下富庶之地，以自然是以扬州为盛。

　　　　同时，这又是一个朱慈烺历次变革都没有触及到的地方。在别的地方，或许新的经济元素，新的改革因素都已经渐渐推行，变得日新月异。但扬州，除了多了几个学校以外，看起来一点变化都没有。

　　　　城中的盐商群体依旧是富甲天下，就连那些后起之秀的工坊主，海外探险家都依旧比不得他们富庶。

　　　　钱多了，难免就惹人眼红。

　　　　如果都是别人胡说八道，那也就罢了。可盐商大部分经商的确伴随着各种**之事，明面上他们持有盐引可以光明正大贩卖食盐，但大部分盐商都会贩卖私盐。

　　　　这是一个法律禁止的黑色地带。

　　　　贩卖私盐过程中为此发生的武装械斗之事自然层出不穷。

　　　　而且，不少盐商还会放印子钱。

　　　　自古以来，但凡讲究一点名声的人都不会放印子钱。这是一个将人逼上绝路的不二法门，谁沾上了，都要少不了一个贪财要命的判词。

　　　　哪怕是朱慈烺刻意引导社会风气转变支持经商，那也支持的是合法经商，诚信有意社会的经商，而不是盐商这种依靠着政治特权的专卖制度而膨胀起来的商人群体。

　　　　这就如同牙商一样，是注定应该灭绝的存在。

　　　　再加上，前些年大明大厦将倾，帝国摇摇欲坠。朝廷的控制力急剧下降，盐税一降再降，已然到了历史最低点。

　　　　去年，大明收入的全国财政总收入中，一共收入以宝钞计算共有七千万元宝钞，约莫是七千万两白银。

　　　　但是，其中盐税却只有区区一百万零九万两。

　　　　这是一个让扬州盐政有司惴惴不安的数字。

　　　　他们实在有理由惴惴不安。

　　　　就是朱慈烺，也太有理由愤怒的。

　　　　对比宋明清三朝盐税，就以大明朝的盐税最低，而且是低到了极点。

　　　　宋朝的盐税，朱慈烺记不得大约数字，却也清楚，常年都保持在一千万贯级别的数字上。而清朝，与明朝盐政仿佛，也依旧远超大明。

　　　　原定历史里的乾隆年间，两淮盐商每年上缴盐税达600万两，占全国盐税的一半，每年盐税总收入约有1200万两白银。

　　　　大明呢？

　　　　今年只有一百零九万两，历史上最高的时期，也仅仅只有两百五十万两。

　　　　两百五。

　　　　好一个两百五。

　　　　这是拿他朱慈烺当两百五呢！

　　　　以产量与销售量计算。

　　　　明代纲盐制，持有盐引的商人按地区分为10个纲，每纲盐引为20万引，每引折盐300斤，或银六钱四厘，称为“窝本”，另税银三两，公使银三两。每年盐产量是6亿斤，当时一斤折合现在596克，总量相当于现在的6。72亿斤。按照洪武、万历时期的官方统计，人口还是6000万，与北宋中期一样。

　　　　按照每引得银6两6钱4分，应得白银1328万两白银。

　　　　也就是说，哪怕按照大明本来的制度，也应该手上千万两级别的盐税。

　　　　但大明哪怕在最得力的时候，也仅有四分之一可以收上去。

　　　　这无不是让朱慈烺为前任皇帝崇祯感觉悲哀，没钱的皇帝，比没钱的男人还惨。钱是男人胆，对于一个国家而言，更甚之。

　　　　没钱的国家，迟早会崩坏。

　　　　而那些盐商却只需要换一个主子巴结上去就行，他们大部分依旧能存活下去，依旧潇洒，并无两样。

　　　　当然，大明盐政制度与宋朝时不太一样，有开中法。

　　　　为了解决边镇粮食问题，大明便让渡了食盐专卖的利益。

　　　　在开中法实施之时，这毫无疑问是两相便利之事。

　　　　但伴随着时代变迁，已经有太多变化使得这渐渐无法施行。

　　　　哪怕是坚硬的钢铁，在百年风霜之后也会生锈得轻轻一碰就会断裂，更何况是盐商这个群体，注定会为了更高的利润，侵吞朝廷的利益。

　　　　好在，大明已经不用再担心军事上的危险。

　　　　热武器的强大让大明有了吊打周遭任何帝国的力量。

　　　　不管是蒙古部落还是东北白山黑水的渔猎部落，都不会成为大明边关的祸患。

　　　　千年以来，困扰着文明种族的蛮族之祸已经消弭。

　　　　这些年来，朱慈烺之所以放手教育的推行，凭借的就是九边军镇军费的迅速下降。

　　　　建奴成为过去，蒙古鞑子温润如绵羊，在朱慈烺借鉴的满清蒙古政策之下沉醉于宗教与减丁之中。

　　　　这样一来，原先许多不得不顾忌的因素已经不再成为需要担心的理由。

　　　　两年前，大明开行授田，甚至颁发了还辽令这样的法案。

　　　　硕果，已经在今日结下。

　　　　大明已经迎来丰收，粮食不再成为困扰大明的压力。甚至，海外种植园运入国内的粮食还会进一步补充粮食的储备。

　　　　这样一来，开中法的基础已经抽空。

　　　　朱慈烺不用担心动了盐商，却会动摇边镇的安危。这是过去那些年月里大明有识之士想要改革盐政时不得不顾虑之处。