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红警1895-第557部分
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“并且,以后各种技工考试,还有各种职称考试,各种的评定也都由考试院来负责组织考试和面试,这样尽量的保证公平。”王国瑞说道。
“嗯,妾身一定会把这个事情弄好的!”刘雪说道。
这个考试院权力也都不小了,几乎不比任何一个部门要差,甚至是王国瑞按照五个权力规划里面的重要一极。立法权司法权行政权考试权监察权五项主要权力,至于兵权按照王国瑞的计划,将会被分割到这五个权力当中。军队想要开战,必须要有拥有立法权的议会同意,而军官犯法要接受法院的审判,行政权通过军费制约军队,考试院通过军校录取学生做出一定的约束,最后监察权可以通过查找军队里面的蛀虫而监督军队。这样军队时刻被控制在上述五个方面的影响之下,他们无法能够轻易动弹,避免出现军阀。
而王国瑞也就是通过这个五个权力的环绕,坐在五个重要权力之间。只要后代皇帝不自觉作死到处去插手,那还是可以比较稳定的。只要在五权之间出现了矛盾,那然后最后的裁判也就行了,不要到处插手那还是可以稳定很多的。
所以这个考试院其实也都是一个非常重要的一极,权力颇为不小了,所以这个未必比别的人的权力地位要低。所以刘雪还是比较满意的,考试院的实际影响力也都不小了,尤其是那些社会上的各种职称考试,还有各种的入学考试也都是一个巨大的权力了,所以谁也都绝对不敢轻视他们。王国瑞让刘雪负责这个事情,算是给了她一个不小的权力。当然,最重要都是因为刘雪背后没有人,她背后没有太多的利益集团等着弄好处,所以才是相对比较能够公正的处理,不至于出现什么偏心的事情。
“好了,你先去负责筹建这个考试院。而这个考试院,而考试院的工作人员原则上不会和行政部门和别的部门互相交叉任职。并且,考试院的公务员都采用聘任制,不会有所谓编制的说法的。这样让他们能够更好的公正处理,明白了吗?”王国瑞说道。
“好的!”刘雪说道。
而这个时候,全智贤接到了外面负责的王国瑞的内围秘书的汇报,然后过来转达说:“皇上,岑先生已经来了。”
“皇上,我先走了!”刘雪主动告退!(。)
第788章 廉政公署()
刘雪离开了之后,王国瑞再次接见了一个人,不过这个人是一个男人了。△↗这个人大概四十岁左右,对于绝大多数时代的官员多事属于年富力强哪一种。除了王国瑞有了红警作弊器,这才能够让他年纪轻轻当了皇帝,并且带着一大群年轻人走到了巅峰。不过这个不是什么正常现象,以后和平日久,恐怕四十多岁的时候中央官员才是主流。而这个家伙,看起来还是年富力强。
“云阶先生,这几天过的如何?还算可以吧?”王国瑞问道。
而那个四十岁左右的人马上跪下说;“皇上,罪臣惶恐!”
“起来吧,我们已经废除了跪拜礼仪。而且你也不算是什么罪臣,至少你没有帮助满清作恶太多,并且能够在最后主动投降,所以你才没有被送上法庭审判。不过,如果一般情况下,你也许从此也都要当一个平民,或者是去一些闲职那里养老了。”王国瑞说道。
而这个中年人却不由得一阵苦涩,因为自己是满清那边的人,满清被王国瑞灭亡之后,本来各地督抚也都宣布支持王国瑞,改旗易帜了。可是他倒霉,他身处在陕甘,他之前的职位是满清的甘肃布政使,而甘肃总督是满族人,自然无法让他能主动投靠。他被陕甘总督裹挟进行抵抗,然后最后在快要失败的时候主动投降。而这让他也都感觉无奈,不过他也都知道,这个朝廷没有他的位置了。
他的名声不像是李鸿章张之洞那样的洋务派那么知名,之前在满清朝廷地位不过是一个布政使,论其级别和权力,无非也就是一个副省级干部。比起巡抚还要低一级。所以这种职位,如果想要平级安排,那恐怕王国瑞的那些老部下也都不会容许他去占了一个省级的官职。而如果降低级别安排,也都不太合适,所以他这个级别是最不尴不尬的位置。所以最好的办法,也就是要么直接辞职。然后跟王国瑞领取退休金去退休好了。要么也就是去一个闲职养老,这辈子彻底淡出政坛了。
不过,他自认为自己才三十九岁而已,自然不甘心就这么养老了。可是他一个人不尴不尬的位置,首选想要求见王国瑞这个新皇帝,他也都不够够资格。如果是李鸿章张之洞那种档次的满清老臣,那也许还能够让王国瑞接见。可是他这个不尴不尬的布政使,那也就太低了。如果他这个布政使都有资格,那很多人都会有资格了。
可是让他没有想到。王国瑞会居然专门派人去甘肃请了他过来,让他也都颇为感觉意外。
“难道要重用于我?不可能啊?”这个中年人心里面想道。
这个中年人想了很多种想法,那也就是有很多种可能。也许王国瑞是要拿他来开刀,可他也都不知道什么时候得罪了王国瑞。可是如果不是拿他来开刀,那会干什么?重用他?可是他自己也都很快否定了这个答案,认为自己一个小小的布政使,对于王国瑞这个皇帝来说并不算什么。也许王国瑞会故意的让一些满清老臣作为一些官职,作为一个政治花瓶。可是这样也都轮不到他这个小小的布政使啊!
比他有资格做政治花瓶的人多了去了。李鸿章张之洞哪一个不是比他更有资格?所以能够比他更有资格当这个政治花瓶的人多了去了,所以他也都不认为自己有资格。至于掌握实权的重用。这样让他想都不敢想。
“老岑啊!你说你现在做的如何?不想瞒,我确实打散重用你,不过我也想要看看你的想法!”王国瑞说道。
“哦?重用我?”那个“老岑”也都突然一阵震惊,这个可是天上掉馅饼了啊!
而接下来,王国瑞接着说:“我打算成立一个廉政公署,由你去担任廉政公署主任!”
“廉政公署?监察权?”那个老岑马上惊讶的问道。
这个老岑也都明显知道王国瑞设立的这个体制。而这个体制围绕着三个大权力和两个次一级的权力来机械牛。三大权力也就是立法司法行政,而比较次一级的也就是考试权和监察权。不过哪怕次一级的权力,那也是最高权力之一,不能够轻易忽视了。尤其是他们互相不会干涉的,这样他更是让他们拥有更独立的办理环境。不会有什么大问题的。
而这个廉政公署明显是食于监察权,属于监督官员的职责。而从廉政公署的方面来说,那其实顾名思义也就是监督官员是否能够清廉,能否能够不贪污受贿等等有违职业道德的行为。
而王国瑞之所以把这个监察机构命名为廉贞公署,其实也就是希望能够专门监督官员是否廉政,是否保持清廉的重要情况。至于官员个人品德和那些的业务能力方面,也就是交给考试院来负责了,如果业务能力差的人被选上了,然后出了篓子,那也就是考试院的推举人要承担一定程度的连带责任。而廉政公署是专门负责维持了廉政的,保证官员的清廉,避免他们贪污受贿。
王国瑞认为贪污**比起一般的能力问题更严重,如果只是能力问题造成的意外,那很多时候都是可以补救的,而且影响力有限。有些人说什么贪污的人有能力,这个其实在王国瑞眼里面是一个谬论。王国瑞不否认有些坏人是有能力的,没有能力也都不能够犯罪啊!可是还是要看他把自己能力用到了哪方面,这样才是最大的问题。甚至后世王国瑞在大学里面也都听说过一个情况,有德有才的大学生是优等品,有德无才是次品。无德无才是废品,有才无德是危险品。所以说,如果一个人没有了道德,那最后他的才华越高,那最后对于社会的危害也都越大。
贪官也是如此,贪官如果他有才华,却用来为自己牟利,那他的才华有几分是用在执政为民方面的?如果一个贪官坐在了位置上,那他造成的破坏力远比一个庸碌的官员破坏力更大。庸碌的官员哪怕他打官腔,哪怕他混日子,哪怕当地经济和各种事业也都无法发展,可是至少他不会造成太大破坏。可是那些贪官不同,贪官不可否认也许他们有能力,可是能力越大带来的破坏力也都越大。而他造成的破坏也就是把当地的资源的当做了自己的,然后使劲的挥霍为自己获得财富。而越是有能力,那最后破坏力也都越大。所以说有能力的贪官,完全是一个伪命题,因为他们造成的破坏力反而比那些庸碌不干事混日子的官员破坏力更大。一个贪官,也许破坏力比得上一百个庸碌官员,甚至更多。
所以王国瑞主要抓的是贪官,而并非那些庸碌官员。指望把所有庸碌官员揪出来,那是不现实的。可是却一定要把那些贪官揪出来,绝对零容忍,这样才能够保证自己下属官员的清廉。
“皇上,为什么让我呢?”那个老岑问道。
按理说,这么重要的职位,这个可是最高的五项权利之一,可是王国瑞居然让给了一个曾经在满清任职过的人,所以这样简直是不可思议。不过,王国瑞一句话,却让他明白了。
“那些家伙,互相之间太熟悉了!”王国瑞说道。
王国瑞的说法,彻底让他明白了。王国瑞的说法其实也就是很简单道理,如果让自己的属下去监督别的属下,那最后也许也就是左手监督右手,能监督出什么东西来吗?如果王国瑞让自己手下亲信,不管是民复党还是华复党的人来担任这个廉贞公署的主任,以他们出自同一个体系情况来看,指望他们互相监督,那根本不可能。所以这个其实也就是一个官官相护罢了。
为什么古代的御史理论上是监督官员的,可是最后然而却并没有什么卵用?其实说到底古代的那些御史自己也都是官僚之一,让官僚集团内部的人来监督官僚集团,不就是在让左手苏监督右手,这样有用吗?结果古代的御史反而成为了官僚之间互相党同伐异的工具罢了,真正的监督作用根本没有。
所以王国瑞如果让自己手下那些出身于同一个党派的人来负责家监督工作,那肯定监督不出什么玩意的。到时候,王国瑞恐怕用不了多久,也都会然官僚系统腐朽,并且很快的腐朽出来。
所以让这个出身于满清的官员来负责,这样反而有利于监督。因为他们和这个自己手下官僚体系没有太多的互相交集影响,自然不怕他使劲监督,不会受到太多影响,不怕受到什么各种的压力。所以这个廉贞公署王国瑞让这个出身于满清的老岑来负责组建和管理,也就是希望能解脱与自己手下的那种关系网络,避免被互相影响最后让他们自己官官相护了。(。)
第789章 反腐第一枪()
那个老岑走了之后,马上开始活动了。而关于考试院院长和廉政公署主任两个职位的人选出来之后,大家也都感觉颇为意外。因为考试院院长安排给刘雪,这个并不是什么特别奇怪的事情。因为刘雪不但是皇后之一,并且以她以前负责劳工厅的资历,也都有算是可以不错的资历,执掌这个考试院也都可以。而谁也都知道这个考试院是王国瑞的一个制约内阁的手段,所以考试院第一任院长绝对是给自己信任的人,这个是毋庸置疑的。
而如果是过去,那恐怕很多人都会大骂王国瑞这个皇帝,不但让后宫干政,还给他们这么重要的职位。关于王国瑞后宫干政的事情,王国瑞这个皇帝一直没有少受到议论。什么任人唯亲,什么各种骂人的话也都骂了出来。反正王国瑞也就是一个应对方法,不回答也不解释,我行我素。该怎么样也就这么样,王国瑞给自己女人安排到了政府部门和各种部门的高级职位,然后他们也都没有任何办法。
反正不管是当皇帝还是当官,反正只要在政治场合里面混下去,那都要有一张厚的跟城墙一样的脸皮,如果没有足够厚度的脸皮,那还当什么官,当什么政治人物?王国瑞也就这么办了,谁能够把他怎么样子?反正也就是后宫干政,你爱说就说。至于那些腐儒骂声,王国瑞也都不在乎,反正王国瑞也都不依靠他们来统治,王国瑞代表的利益方也都不是他们,自己有什么好害怕的?
不过,另一方,那也就是廉政公署主任。居然任命给了一个满清投降的官员,这个才是让大家大跌眼镜的。廉政公署可是代表了监察权,代表了最高的监察权,代表了代替皇帝和人民来监督官员的权力。可是这么巨大的权力,居然给
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