官翔-第400部分

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了。

　　　　粮食产量初测的结果直接关系到国家和省里对粮食最低收购价格的确定，可不是随随便便拍脑门就能敲定的，基本上都是根据粮食抽穗挂桨程度来进行初步估测，然后再按照一定比例进行折算，虽说不可能完全符合实际，但一般来说，初测的结果基本上与秋后收获的结果上下浮动不会超过百分之十，在某种程度上来说，这个误差算得上是比较精确了。

　　　　今天的常委会的主要议题就是布置双江市的粮食产量初测工作，若是以往开个会，布置一下任务，然后市委常委挑头分赴各地监督测产工作也就结了。但是，就是因为严宁在边宁推进农业体制改革，众人不约而同的把思路都延伸到边宁去了，大家都想知道，严宁所推进的改革成不成功，有没有效果，能取得什么效果，这个粮食初测就是一块比较稳妥的验金石。

　　　　“同志们，产量初测工作直接关系到国家和省里粮食价格的确定，可是关系到国计民生，人民群众福祉的大事，这个重要性我就不多强调了，大家的心里都有数。秋收到即，按照以往惯例，产量初测工作就该落实下去了，老规矩，每名常委负责协调一个县区，责任分工都列在计划表上了，大家认真看一看，再根据各地生产实际，研究出切实可行的初测方案，务必把双江七县五区的粮食初测工作搞扎实”林宪国的目光在几位副手的脸上一一扫过，最终停留在了严宁的面前。所有人都等着看严宁能给人们带来什么惊喜，林宪国也不例外，内心中同样充满了期待。

　　　　严宁为人严谨，进退有据，生活低调，工作高调，自打到了双江，在发展区域经济上动辄就是打破传统的大手笔运作，始终在牵着双江市委、市政府鼻子前进。有这样一个各项工作都在争取主动的下属是好事，也是坏事。好处是时时都能牵动全省的目光，展现双江锐意改革，开拓创新的精神风貌，作为领导自然是长脸的；坏处吗，自然是工作被动，被严宁牵着鼻子走的滋味不好受。而且，给严宁这样动辄就搞点事出来的人当领导，总让人有一种提心吊胆的感觉，加上严宁身后站立的庞然大物，稍不不慎就会引发政治路线的争斗，林宪国一把年纪了，实在有些抗不起严宁有如坐过山车一般的折腾。

　　　　不过林宪国的政治智慧也不是白给的，严宁率先在边宁实行农业税费改革，打破在华夏延续了数千年皇粮国税的传统，所带来的轰动效应绝对是举国观注。若是此举真能推进农业生产进程，那么以严宁身后庞大的势力，势必会全力进行推进。特别是赵北上和马芳河更要争取主动，占据某一方面的话语权。如此一来对华夏的影响和冲击将是巨大的，而双江作为改革试点所在的地级市也必将首当其冲。眼下林宪国正是处在上位的关键时期，若是不能抢先抓早，提前做好准备，那岂不是白白lang费了机会不是。

　　　　“书记，我插一句话，您可别介意，对于粮食初测工作，我有些不太成熟的想法，想和同志们汇报一下。这几年双江大力推进农业产业化进程，取得的成绩是巨大的，今年能取得什么样的成绩，大家都是满怀期待的。咱们是不是借着粮食初测工作搞个拉练，寻找一下优点，查找一下不足，从而更好地为明年的生产打牢基础”大家的想法，严宁都清楚。与其遮遮掩掩，由人四处打探，小道消息满天飞，倒不如大大方方的把家底抖落出来，让大家看个清楚，看个明白。当然了，事是这么回事，但话可不能这么去说，做人难得糊涂，真把话说的太明白，反倒让大家难堪，也显得自己没有度量。

　　　　“嗯，搞个拉练检查”林宪国歪着脑袋，默默地注视着严宁，有些摸不透严宁的想法。之前，就是为了给严宁留出一个缓冲的时间，林宪国特意将边宁的初测工作留给了严宁去主持，虽然有些偏袒，但严宁既是边宁的县委书记，又是市委副书记，这么安排也说得过去。不想严宁居然主动提出变换形式，这个要求，到让林宪国一时之间分不出严宁是对边宁农业发展有信心，还是打算自暴家丑。

　　　　“班长，严书记这个提议不错，现在举国上下都在讲创新，讲务实，我们也该适应一下潮流，跟上时代的发展，采取拉练检查的方式，总结经验，查找问题，鼓励先进，鞭策后进，对双江未来的农业发展很有好处”一般来说，常委会发言的顺序是林宪国讲完了，紧接着就应该是王双阳这个副书民、市长来表态。只是王双阳的脑袋刚刚抬起来，还没开口呢，李知起迫不及待地跳了出来，用一种极为坚决的语气对严宁的提议表示支持。

　　　　虽然李知起之前没能抢摘到自己的果子，反倒被严宁从高层使力，狠狠地打了他一次脸。但李知起仍然是贼心不死，毕竟税费改革成功所带来的政治影响力太过巨大，要说不眼馋，不得红眼病那是不可能的。只是，李知起也知道想在严宁的手中抢夺胜利果实很不现实，那就借着这次产量初测挑点事出来，若是能给严宁扣上一个无法驾驭全局，能力不足的帽子，他这个农业书记自然有理由插手进来，拿不到全部，分上一杯羹也是好的。

　　　　“咳”一声干咳，严宁将大家的目光都吸引了过去。严宁脸皮厚，也不怕大家看，扭过头冲着左手侧端坐的李知起微微一点头，毕竟双方还没撕破脸，人家对你的提议表示支持，从礼貌的角度，严宁也得点下头算做回礼，心里却不由的提高了警惕，不停地琢磨着李知起是不是又要打算整事了。这不怕一万，就怕万一，还是防备着点好。

　　　　“我觉得严宁的这个建议很好，把所有县市区的领导拉出来走走，互相交流，取长补短，这也是开拓思路的一个好办法。书记您看这样行不行，除了边宁咱们去三岔口镇，其他的县市区，各抽取一个有代表性的乡镇，结合着产量初测工作，从农业生产到农田水利建设，从小河流域治理到产业结构调整，从乡镇企业发展到农业产业链条延伸，咱们都看看，拉出细项，做出权重，综合评价打分，比出个一二三来”王双阳有水平，借着严宁拉练检查的想法，直接上纲上线，把手插到各县市区的乡镇上，以小见大，通过乡镇的评比来鞭策县市区的发展，这个思路倒叫在座的常委有了耳目一新的感觉。

　　　　“市长，既然要评比，那就会有先后排名，对于优秀的乡镇是不是拿点干东西出来奖励一下，也好让基层的同志有些动力不是”基层乡镇抓好了，县域的经济自然也就发展了。王双阳或许就是看到了这一点，才准备大动干戈，顺势帮着推进一把，说不得会从侧面对边宁的发展成果加以印证。

第124章　有成绩也有问题（）　
双江市乡镇综合实力评比以拉练检查的方式拉开了序幕，检查的第一站即是所有人都十分关心的边宁三岔口。长长的一溜中巴车浩浩荡荡的驶进了边宁口岸，这里将是边宁迎接拉练检查的起始点。为了应对市里搞的拉练检查和乡镇评比，把边宁最完美的一面展现给各级领导，陈至亚不但带着边宁的班子细致的研究行进路线，更亲自走点摸排，直到拉练检查的前一天晚上，才将一条线路确定下来，可谓是做足了功夫。

　　　　口岸互通区繁华异常，开埠不过短短三个月，往来的客商群体飞速发展壮大，实现的税收足足比得上以往边宁全年的税收还要多，边宁在财政上彻底翻了身。只是，口岸的繁华并没有吸引住众人的目光，大家的心早就飞到马尾沟，等着看税费改革的成果去了。

　　　　谁都不傻不笨，每个人的心里都有一个小九九，严宁能升任市委副书记，本身就代表了省委领导对边宁税费改革的认可和支持。只要产量初测结果一出来，达到了省委的目标，势必会在双江甚至是整个北江全面扩展开来。所以，县区领导都想借着这次拉练检查对边宁的税费改革管中窥豹一番。提前研究一下，若是省里、市里真有了意见，也省得临阵抱佛脚。

　　　　“哎，严宁，你先给我透个实底，成果到底怎么样？我可跟你说，刘宇回去以后，我就着手落实，眼下前期工作我都做好铺垫了，等看到你这的结果，我可要在榆林全面展开了”草草的在口岸互通区走了一圈，一干领导变得迫不及待起来。等到车队进入马尾沟村，车厢里变得安静起来，一个个俱是抻着脖子穿过车窗向稻田地里张望着。外行看热闹，内行看门道，经验丰富的基层领导能透过稻穗灌桨的生长情况估测出每亩的大致产量。而钱立运则凭着和严宁彼此深厚的关系，才不屑用这种费心费力的估算呢，缠着严宁抛根问底，大有不交实底不罢休的架式。

　　　　“我的老哥啊，您就放心吧，产量、收入什么的，绝对超过您的想像”压低了嗓子给钱立运吃了一颗定心丸，严宁的目光抛向了飞速向后滑过的稻田，规划整齐的农田里长满了颗粒饱满的水稻，沉淀淀的稻穗长势喜人，直有将稻杆压弯了的意思，丰收在即的景像让严宁同样振奋。

　　　　“书记、市长，今年三岔口镇推进农业税费改革试点，有力地调动了农民发展农业生产的积极性，以往的荒地、贫地、机动地都充分的利用起来，耕地面积比去年提高了三成。而且，我们在对改革实行了配套工作，广泛开展科学种田，通过大棚育苗，测土栽培，机械插秧，有机肥料等措施，提高水稻生长周期和抗寒抗病能力，同样的土地，不一样的种植方法，收获的结果也大不一样，初步测算，依靠科学种田就能将水稻的产量提高二成”眼看车队就要穿过稻田进入马尾沟村，林宪国突然开口让车停了下来，跟王双阳嘀咕了几句后，两人先后下了车，站在公路下，田拢的旁边抓过几颗稻苗，细细地观察起水稻抽穗的情况，饱满且坠手的感觉，让两个人对严宁的解说深以为然。

　　　　“大棚育苗倒是个新举措啊，不过严宁，三岔口占据了天地地利人和，取得一定的成绩说明不了什么，单单靠一个三岔口也支撑不起边宁的发展，其他的乡镇又是个什么情况”既然三岔口是开展税费改革的试点，在物资、资金、政策、科研上必然有所倾斜，取得一定地丰硕成果是理所当然的。王双阳自然不会认为一个三岔口镇就能代表整个边宁的农业发展趋势，看似不紧不慢的询问，很有一番抛根问底的意思。

　　　　“市长，税费改革只是边宁发展农业的一个组成部分，并不足矣代表边宁发展的现状。像大棚里培育出来的秧苗，生长周期比土法培育出的秧苗长，抗病抗寒的能力强，产量提高也就理所当然。不过，开展税费改革试点，农民减少了一大笔支出，里外一算，种田划算也就成为了老百姓普遍的共识，积极性提高了，耕地面积自然也就增长了。从目前统计的数据来看，边宁各乡镇的耕地面积与去年相比较都有较大幅度的增长，这粮食增长也是必然的了，初步测算至少能增长四到五成”

　　　　在严宁的眼中，相比于大棚育秧、测土栽培等科学种田的方法，税费改革，减免农业税噱头多于实际，最多也就是调动农民生产积极性，对农业发展起不了绝定性的作用，人们关心这一点，不过是严宁打破了华夏千百年来的禁忌罢了。这深化改革，开拓创新的举措，若是在某一个角度，也是可以说成肆意施为，大胆冒进的代名词，这可跟华夏体制内干部刻守的中庸之道是相违背的。

　　　　而且，目前华夏的农业在根子上就是未能摆脱传统农业和计划型农业的束缚，其实质上仍是以农业为本、为国家工业化服务的稳定型农业生产格局，在一定程度上都是传统的以农为本的思想在延续，对农民在政治、经济、社会、文化等方面权利缺乏应有地尊重和有效保障，不能有效满足广大农民致富发家的意愿。这个观念的根本问题不解决，哪怕实行再多类似于税费方面的改革，也不过是枝节末端罢了，起不到什么真正实质性的作用。

　　　　不过眼下这个阶段，严宁还真就得靠这个噱头捞取政治资本，增添自己身后的光环。更要借着税费改革推动马芳河形成独特的执政理念，进而谋求上位的可能。所以，哪怕严宁再不愿意将所有的成绩都归纳到税费改革身上，但为了自己的前途，还是不得不顺着大家的说法继续走下去，这一点严宁比任何人都清楚。

　　　　“四到五成，严宁，这话没有水分吧”脑子里不停地翻找着去年边宁的粮食产量数据，不比不知道，一比吓一跳，林宪国和王双阳两个人互相对视了一眼，表情俱是变得丰富起来。早就猜到了边宁的粮食产量会有所提高，但提高到这个程度，两个人还是有些不敢相信。