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重生之铁腕-第167部分
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实际上，在洪涝灾害之前，受持续大旱的影响，县财政就已经捉襟见肘了。
甚至，各级干部和公务人员在五月份到七月份只能领到一半的工资。
八月份，基本只能领到基本的生活费。
周小林说，他自己在八月份只领到了200元的生活费，如果不是以前还有一些积蓄，家里的日子根本就没法过。
据周小林介绍，这二百元还是领导的待遇，普通的公职人员在八月份只能领到一百元。
在这种情况下，无论是干部还是普通公务人员，根本就没有工作的心气。
可以说，宁县的这种状况，在全国都应该是独一无二的，在全国其它地区，还基本上从来没有听说过政府会拖欠公务员的工资。
在没来宁县之前，赵长天知道宁县很穷，是北宁省最为贫穷的地区，甚至在全国估计也能排得上号。
但即便是如此，他怎么也想不到，宁县居然穷到了这种程度，这简直是颠覆了赵长天对于官场的认识。
公务员作为这个国家里最受追捧的一个职业，很大程度上就是因为它的稳定，直接体现在收入上就是旱涝保收。
也就是说，无论在何种情况下，公务员的收入都是有保障的。
在各级政府的财政预算中，公务员的工资向来是优先考虑的对象。
基本上，就是最为贫穷的地区，也总能通过种种渠道募集到一部分资金作为各级公务人员的薪资。
但显然，宁县打破了常规，估计也是开创了国内的先河。
赵长天相信，周小林不会在这样的问题上欺骗自己。
如果把宁县政府比做企业，在如今恶劣的财政状况下，基本可以申请破产了。
难道市里对宁县的糟糕状况就不闻不问？
怀着这种疑问，赵长天到了记办公室，他打算和周有为好好谈谈。
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第二百五十八章 别无选择（）
听赵长天说明自己的来意和疑问之后，周有为苦笑着摇了摇头，说道：“赵县长，你应该知道，我是从市财政局调到宁县的。
对于宁县的财政状况，我是非常清楚的。
可以说，自从实行税制改革以来，宁县的财政状况就从来没有好过，长期以来，每年都没有完成过市里下达的提留费征收任务。
持续到今年，至少拖欠市里五千万的款项。
这种情况下，你认为市里还会给县里下拨资金吗？
没有市里的支持，仅仅凭借宁县每年那少得可怜的财政收入，如果在正常年份，没什么天灾人祸的情况下，还能勉强维持政府各方面的运营。
但今年，接连的两次大灾已经耗尽了财政上的那点收入。
各级领导干部、公务人员的工资开不出来，人心就必然涣散，别说灾后重建，就连正常工作都无法开展。”
周有为唉声叹气的说着，脸上一片愁苦之色。
“周记，针对这次洪涝灾害，市里和省里不是有专门下拨的用以救灾的资金吗？”
赵长天沉着脸，说出了心理的疑问。
赵长天的这句话，让周有为的脸色变了，他抿着嘴唇，沉吟着没有说话。
半响之后，他才缓缓说道：“这件事，你早晚会知道，我就告诉你吧。
市里包括省里的近千万救灾专项资金，都被县财政局局长包文发卷走了。
到目前为止，这件事情在我们市还仅仅只有少数一些人知道，知情的人都被下达了封口令。
如果这起事件被捅出来，在我们市、我们省、甚至全国都会造成极其恶劣的影响。
因此，赵县长，我希望这件事你自己知道就可以了。
而且，你也不用再指望救灾资金了，市里已经向我打过招呼了，让我们自己想办法。
说实话，赵县长，我是一点办法也没有。
事情发展到现在，你我也算是一跟绳上的蚂蚱了，我的结局好不了，估计你也差不多。
我可以清楚的告诉你，我是被人阴了。
来到这里，我他妈的肠子都悔青了。”
说到后面一句话的时候，周有为情绪变得非常激动，甚至有一些失控。
事实上，对于周有为来说，原本以为遇到了一个千载难逢的升迁机会，结果，他却发现自己几乎是自动的跳到了一个无底深渊。
自从他到达这里、知道救灾款被卷走的事情之后，他就很清楚，他想要从这里全身而退几乎是不可能的。
他甚至已经预见到了自己的下场。
当灾民迟迟得不到安置，民怨爆发的时候，他会被推出去作为替罪羔羊，被发配到冷衙门也许是他最好的归宿。
曾经的那些美好想法，以为在有生之年可以再进一步的想法，已经犹如镜花水月。
赵长天几乎是在一种神志恍惚的状态下，离开了记办公室。
回到办公室之后，他点上一支烟，重重的吸了几口。
宁县的恶劣局势完全出乎了他的预计，比他曾经预想的最坏情况还要糟糕。
没有救灾资金，怎么解决灾后重建问题？
在他原本的设想中，凭借省市下拨的救灾资金，可以初步的解决一些问题、打开一些局面。
但现在，没有钱，他的很多设想都只能是空中楼阁。
怎么办？怎么办？怎么办？
赵长天不停的心里问着自己。
无论如何，无论条件多么恶劣，坐以待毙比不是他的性格。
他的脑子不停的转动着，试图找出一个解决问题的办法来。
很显然，他必须要想到一个弄钱的办法。
按照他的估算，想要在短期内初步打开工作局面，他至少要筹集到2000万。
一部分用已启动再后重建工作，另一部分用以解决拖欠各级公务员的工资问题。
而要从中期考虑，想要彻底解决灾后重建问题，在二千万基础上，至少还要增加四千万。
他的脑海里闪过一个念头，是否通过向远大集团借贷的方式筹措这笔资金？但又觉得有些不妥。
公是公、私是私，如果他这么做了，可能会在短期内解决问题，但也很可能会留下一些隐患。
可通过官方途径，向上级政府请求支援的路已经被堵死，周有为这个本地干部没什么办法，他这个外来者也不可能有例外。
没有外部的帮助，那就只能宁县自己解决问题。
可宁县是一个非常落后的地区，无论工业还是农业都非常不发达。
通过周小林的介绍，赵长天知道，全县几乎没有一家上规模的企业，最大一家企业——宁县酒厂也只有几百万的资产规模，而且近年来举步维艰、几乎处于破产的境地。
可以说，宁县百分之九十的财政收入都是依靠农业。
在农业上，全县17个乡镇，有一半以上处于山区，老百姓的经济来源主要依靠水果。
但由于交通很不发达，导致水果卖不上好价钱。因此，历年来，宁县的提留费征收工作都异常艰难。
最好的年份，也不过是能完成不到接近一半的征收任务。
去掉上缴给市里的部分，政府能够剩下的也非常有限。
这就是宁县目前的现状。
很显然，依靠增加税收的手段筹集资金，是行不通的。
复制昌县的募捐模式？也不是十分可行，社会大众对于重复、雷同的慈善行为是有免疫力的。或许，能够收到一些效果，也许能够筹集到一定的资金，虽然不可能比的上昌县，但筹集个千八百万还是有可能的。
但是，各大电视台包括报社能否配合还是个未知数。在赵长天看来，即使能取得电视台的合作，也将要付出远超上次的代价。
虽然远大集团能够承受这种代价，但如果代价太高，甚至超出了预期能募集到款项。那么，这种明显充当冤大头的事情，赵长天是不会去做的。
如果再抛除这个办法，赵长天一时之间实在想不出还有什么筹钱的好路子。
正想到这里的时候，敲们声打断了赵长天紊乱的思绪，敲门的人是周小林，他要带赵长天去他的住处。
看了看表，时间已经走到了下午五点半。
不知不觉，赵长天已经思考了很长时间。
周小林安排的住处距离县政府只有不到五百米的距离，倒是不需要开车前往。
走出办公楼，赵长天发现，政府大院儿内此刻仿佛已经成了一个巨大的食堂，上千老百姓，正排队领取县政府食堂下发的玉米面的饼子。
“老周，其它受灾老百姓的饮食问题是如何解决的？”
赵长天向着身旁的周小林问道。
“县长，来这里吃饭的都是没有家庭的单身人员，不愿意自己开火做饭的那种。这些人都是在洪水中失去了所有亲人，他们对政府很有怨言，认为是政府没有及时采取应急措施，才导致他们家破人亡。
因此，即使我们答应在灾民聚集地为他们提供饮食，这些人也根本不理会，就是非要到政府大院儿里来吃饭。
东城区和其它几个乡镇的受灾家庭，政府会每隔几天发放一些粮食，几户受灾家庭合在一起发一口饭锅，灾民们自己开火做饭。
咱们宁县比别的受灾地区强的是，由于山区众多，干材有的是，可以充分满足灾民们的生火、做饭需求。
只是以目前的政府的财政情况，这样的开销也支持不了多久的。每天都需要数万斤粮食供应才能满足灾民们的基本需求。”
周小林简要的向赵长天做了介绍。
“老周，针对受灾群众的一对一的帮扶工作开展得怎么样？”
赵长天继续问道。
“接近一万户受灾家庭中，只有不到五百户得到了帮扶，而且，这五百户中，还大都是投靠了亲戚和朋友。
赵县长，让人担心的是，等到天气逐渐冷了之后，生活在帐篷里的灾民怎么办啊？”
周小林有些忧虑的说道。
“老周，别无选择，只有抓紧时间为灾民重建家园一条路。”
赵长天斩钉截铁的说道。
“可是，赵县长，上万套房子，那就是几千万的资金需求啊，即使我们县能解决一些木材，但最多也就是节省一小部分的成本而已。我估算过，怎么也得需要至少3000万的资金。
我听说市里和省里下拨的救灾资金加起来，也就是千万左右，这算起来，还是有很大的缺口呢。”
周小林有针对性的分析着。
赵长天摇摇头，苦笑了一声，没有解释什么。
没想到，市委下达的封口令、执行得倒是很到位，居然连周小林这种级别的干部都没有听到丝毫风声、产生怀疑。
当然，这可能也与事发的时间不长有一定的关系。
所谓没有不透风的墙，在赵长天看来，财政局长携款潜逃的事情早晚有一天会泄露的，被越来越多的人知晓。
在两个人一路的交谈中，几分钟之后，周小林带着赵长天到了他的住所。
这是一栋临街的院落，院落方圆百平左右，四面是接近两米高的围墙。
正南的方位是一扇铁门。
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第二百五十九章 灵光闪现（）
进门之后，视线中院内的环境让赵长天满意的点了点头，院子虽然不大，但非常整洁、干净。
对着铁们的是三间平房，看其新旧程度，应该是最近两年才盖的房子。
听到响声，两个二十多岁的年轻女孩子从正中的那间屋子里迎了出来，腰间还围着围裙，看样子刚才是正在厨房忙活。
赵长天有些发愣，他原本以为周小林为他安排的两个服务人员应该是年纪偏大的中年妇女呢。
“赵县长，她们两个是政府招待所的服务员，您看是否满意？”
周小林指着两个女孩子说道。
不为人知的，周小林的嘴角微微翘起。
在赵长天还没来宁县之前，他就了解过赵长天的大致资料。
他知道赵长天还未结婚婚，而且年轻得出奇，为了给这个新任上司留下好印象，他算是煞费苦心。
从秘、司机、住处、包括安排政府招待所最漂亮的两个服务员为赵长天服务。
其中，这两个服务员是周小林经过仔细斟酌才做出决定的。
除去长相，这两个女孩子不但工作认真，而且风评不错。
即使是以赵长天的挑剔眼光，也不得不承认，这两个20岁左右的姑娘长相非常标志。
对于周小林的那点讨好心思，赵长天根本不需猜测，也心知肚明。
对此，他倒是没有多少抗拒心理。能有这样两个看着非常养眼的女孩子照顾自己的生活起居，肯定要比两个中年妇女要�
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