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小市民的奋斗-第620部分
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“行政首都迁往西北？”
徐子敬的提到这个名词让司马感觉有些诧异，朝身旁看了一下，其他人在听到这个名词的时候，也是同样有些迷茫。行政首都这个名词在司马的印象中，好像在什么地方听到过。
“是的！先生！将行政首都迁往西北！以此堵悠悠众口！”
徐子敬肯定的说道，曾在欧洲六年游学的经历，使得徐子敬远比他人更理解首都的意义和作用，亦是在欧洲的见闻让徐子敬想到行政首都这个名词。
“先生。在明代我国亦实行双首都制，京城和南京各有一套六部班子。南京户部尚书没有北京户部尚书的实权。当然明代的双首都制不过只是象征意义，但在一定程度上，我们可以把京城看成明代的行政首都，而南京则是明代的法定首都。先生，即便是在现代欧洲仍然有双首都的先例，像荷兰即实行的是双首都制！上个世纪初，荷兰首都从海牙迁往阿姆斯特丹，但是其王宫、议会、首相府和中央各部仍留在海牙，而现在阿姆斯特丹仅为法定首都，而海牙却是其行政首都。行政首都是指目前国家的行政部门所在地点；而法定首都是指国家宪法规定的首都。先生，我们也完全可以依着葫芦画个瓢！作为国家象征的总统府、大总统之类府方仍旧留于法定首都的京城，而国务院以及中央各部则迁往西北！行政首都设于西北，想来比直接迁都更易被国民接受！”
望着被自己的提意惊呆的先生以及杨秘书长等人，徐子敬的感觉自己的心跳似乎越来越快，目前的那些理由还不够！徐子敬在心中对自己如此说到，现在必须要给先生还有大家一个更为合适的理由！
无论是迁都或是迁移行政首都，无疑都是一次政治冒险。没有足以说服众人的理由，这一切都仅只是妄想！
“先生，将行政首都迁往西北，还有一个好处，彻底摆脱府院纠葛！作为国家象征的总统，根本不可能影响到数百公里外的行政部门！”
杨永泰轻声交待一声，作为主任办公厅秘书长的杨永泰一直交待办公厅内的工作人员，绝不可妄言，而徐子敬的最后一句话，显得有些不合时宜！这种念头可以心存，但绝不能表现于表面，尤其是作为先生的身边人，更不能表现出这种态度。
“敬祥！你言过了！大总统为国家象征，虽法律禁其参与政务，但大总统身为国完元首，亦可对政务提出相关见解，亦可以自身影响力促各行政部门切实履行本职！知道吗？”
“秘书长教训极是！敬祥太过的莽撞了！”
秘书长的训斥让徐子敬连慌站起身答道，徐子敬清楚为什么秘书长会这么说，很多话不需要说的太明！尤其是一些敏感之语！
“敬祥！不用紧张，来！快坐下！畅卿！年青人总会一时激动，不用过于严厉！”
杨永泰之所以会这般严厉的原因，司马当然知道原因，于是便面带笑色示意站在那的徐子敬坐下来。
不可否认，徐子敬的提议的确打动了司马。
将行政首都迁至西北！这绝对是一个非常不错的想法！只过一但付之行动，只怕会是阻力重重，界时阻力恐怕不仅仅是在政界，甚至大多数民众亦会反对迁都！这个问题到时要怎么解决。
“敬祥，你的想法是不错，但是其间阻力不容小视！”
“先生，您曾说过，每一个时代，引领时代前进、影响国民的总是一少部分走在时代前端的精英！而我们的党即是汇集着全国各地精英士绅，我党近五十万党员既是我们的民间支撑！我们所要坐的是先行舆论引导，利用舆论将黎段府院纠葛描述成阻碍中国发展之最大障碍，府院纠葛不除，中国难兴！进而将府院冲突引至府院共设一地之必然，再由舆论界呼吁另设行政首都！随后由我党外围或亲我党社会达人精英公开以报纸为体，大谈分设首都分立之必要，进而影响国民决断，当然这一切亦可与竞选同时进行。而竞选之后国会是我们的国会、议员是我们的议员！内阁是我们的内阁！一但拥有民意基础，我们便可以动迁行政首都之决案！当然为示民主，我们可先征求国民意见！”
徐子敬缓缓说出了自己的解决之道，在几分钟内想出的这个解决之道虽不尽完善，但是却指明了一条路，挟民意以迁都！这亦是西北一直以来最常使用的手段。无非是制造舆论，彻底将目标搞臭，然后再提解决之道。
虽然徐子敬的提议非常诱人，但杨永泰仍能想象未来可能的阻力。
“先生，迁都一事兹关体系，我们需要慎之又慎，稍有不慎甚可能的至万劫不复之地！”
“秘书长此言诧异！当初共和初建，即定都南京，南北和谈，袁世凯既要求迁都京城，不也未引起骚动！再议迁都绝不会引起大风波，更何况仅只是迁行政首都，国家宪法首都仍设于京城！先生，敬祥此意甚为可行！全国有何地比西北更适合做行政首都？西北拥有全中国最发的交通、最完善的城建设施，而未来一但西伯利亚并入中国，西北既为中国之腹中。作为首都自再合适不过！再则，国民亦称，中国之希望于西北，既希望于西北，国都设于西北自再合适不过！”
吕仁几乎是毫不迟疑的反驳着杨永泰的谨慎从事的建议。
自从听徐子敬提取迁都西北的提议，吕仁即难以掩饰其目中的狂热，以西北为国都！吕仁不禁后悔为何自己从未想到如此惊天之举！
主任的根基在西北、复兴党的根基亦在西北，以西北为都，至少安全无虑！而且可以彻底摆脱来自以大总统为首在未来可能的掣肘，尽管对此吕仁根本不屑一顾。为了限制大总统的权力，吕仁和西北的精英已经草拟了一整套法案，以强化责任内阁的权力，同时尽一切可能的架空大总统的权威。
“我要让大总统的权力不出总统府！”
这是吕仁所追求的目标！亦是的西北的幕僚精英所追求的目标。未完待续，如欲知后事如何，请登陆。readnovel。，章节更多，支持作者，支持正版阅读！
第二卷 大时代第190章 铁腕？（）
还有九天，小市民即满一岁！呵呵！在过去的一年之间，是各位大大的支持陪着小市民一路走了下来，谢谢！对大大们的建议，无语一直以来都竭力吸引。不过最近好像书评区冷清许多！希望大大们能像过去一样支持小市民！拜谢中！ps求月票！
官厅水库位于永定河上游，东南距北京市中心77公里，西北距西北市90公里，水库面面积225平方公里，库容量达22。7亿立方米。官厅水库是西北建省后修建的第一座大型水库，亦是中国历史上的第一座大型水库，自水库建成后即吸引国人的目光，似乎西北总喜欢创造奇迹，六月筑成重力坝体，一年投入使用。这里山青水秀，浮光耀金，静影沉壁，碧波荡漾，上下天光，游目聘怀，物阜民丰，被来此参观的学者文人誉为“塞外明珠”。
在官厅水库南岸背靠着果树的宋希文往北远眺，只见入眼皆是水天一色，一片碧青，湖面波光溯翻、一平如镜、湖水碧绿清秀。而水库大坝横卧南端，气势雄伟。向南望去，山势险峻，高耸入云，万里长城横卧山颠。
“希文！快看是笨象！”
梳头一对小辫穿着身黑色校服的女生望着空中的飞艇，空中飞艇银白色的艇身反射出的光芒照的人几乎睁不开眼睛。
是边防空军的对庞大而显得有些笨拙的飞艇的藐称。但这个藐称却让年青人倍觉亲切，笨象也好、巨无霸也罢，自飞艇出现在西北的天空中以来，就受到了民众的追棒和喜爱，人们总是在那些庞然大物心存敬畏，更何部是飞行于空中的。
西北的大型飞艇作为亚洲的天空上的庞然大物，自开始投入使用以来，就受到人们的追棒。当西北商运飞艇第一次投入使用，从西北的飞临上海吴淞海军航空站时，既受到了数十万上海民众热烈的欢迎，激动的国人争相一睹西北制造的人类历史上最大飞行器的风采。
当时甚至有报纸为制造轰动效应，在报纸上报道说由于被飞艇临空所惊吓，吴淞海军航空站周围许多农家的鸡、鸭、鹅“全都被吓疯了“，以至于经常一连许多天不下蛋……，每当人们看到空中的那些缓速飞行的庞然大物时，自豪感既会由然而生，激动的国人们总是会想当然的认为，中国制造的飞艇将会主宰天空。
在西北的宣传机器的有意无意的纵容、唆使下，在全国巨无称霸般的飞艇是中国工业奇迹般地崛起的象征，每当那些涂着反光涂层的银白色飞艇出现在空中的时候，反射出炫目光芒的飞艇总会吸引民众的目光。
“叭！”
望着空中的炫目的飞艇，宋希文轻轻的拍了一下身边女孩的后脑。
“傻妮，那是先生的座艇！你没听收音机吗？”
宋希文早从收音机里听到先生乘艇去俄国前线与为国酣战年余的将士共度首义纪念日，这时飞过的飞艇很可能是先生的座艇。
“啊！你是说……先生就在艇上，他在那能不能看到咱们？”
年青的女孩子连愣站起身来拍打衣裙，理顺有些凌乱的头发，目带崇光望着空飞缓缓飞过的飞艇愣愣的问道宋希文。
宋希文笑望着心爱的女孩的那副呆相。
“傻了吧几的！老冤一个！从飞艇上看，连房子都像个豆腐块，更何况是人！都没有蚂蚁大！先生那能看清！”
“又说我！你不就是做过飞艇吗？你们坐的那种小飞艇也配的上这名词，羞死人了！”
男友的笑嘲让女孩有些挂不住面子，于是连忙反驳道，同时用力拍打着男友的胸膛。
被女友拍打的宋希文很享受这种感觉，如果不是来到西北，恐怕在家中根本不会得到现在的这份自由。自由恋爱是这一代青年的最大的梦想，甚至在很多青年眼中于革命亦等同于自由恋爱。
想到老师发来的电报，宋希文知道自己今天必须要把那个消息告诉她，即便是心中有万般不舍，打定主义的宋希文一本正经的看着面前的女孩。
“欣茹，嗯……老师发电报让我去鄂尔多斯！今天下午的火车！”
鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面被黄河环绕，属黄河上中游地区，黄河境内流长728公里。南以长城为界，与山西、陕西接壤，西与宁夏毗邻，清顺治六年公元1649年，清朝将蒙古族鄂尔多斯部落分为6个旗，光绪三十三年公元1907年）清朝在鄂尔多斯左翼中旗东部被开垦的地区设东胜厅。共和初年，中华民国临时大总统荪文宣布：“清廷对待蒙古头行的种种政策继续生效”故当时鄂尔多斯仍设7旗1厅。民国元年（西元1912年，将东胜厅迁至今羊场壕乡，改置东胜县。
历史上的鄂尔多斯，曾经是一个水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地，后来因自然气候的变迁、战乱、放垦等原因，使这里的生态环境遭受严重破坏。而今库布其沙漠、毛乌素沙地，大半个鄂尔多斯早从水草肥美之地变成了一片沙化的荒原。
共和六年四月，由西北省水利局局长李仪祉提意为治理黄河，鄂尔多斯被列为西北第一块水土保持区，经与伊克昭盟长特古斯阿拉坦呼协商，于鄂尔多斯实施全面禁垦，整个鄂尔多斯近八万平方公里的土地被划为的水土保护区。
全面禁垦并不意味着汉族移民停止对鄂尔多斯的移居，只不过移居的形式从过去的垦荒种田的农业移民，变成了工业移民。在鄂尔多斯盆地腹地，是一个大型连续的煤田，面积22860平方千米，含煤地层属侏罗纪。预测储量6690亿吨，探明储量2300亿吨，储量丰富的煤田发展当地工业提供了保障，而煤田储煤亦为世界少见的优质动力煤。
随着多座露天煤矿建设并投入使用，仅不过一年的时间，东胜便成西北南部地区最大的工业城市，数十万各省移民在改变这里的民族构成的同时，亦改变了这片土地。
“……泥沙之来源，一由于田地之剥蚀，二由于河岸之崩塌……田地剥蚀之防止，其事则在农人。耕获而耕耨之，土地为大雨洗去，足以盖其剥蚀也，……黄土耕地所受雨水责成各地主治好土地，不许有一滴水流出……制止沟壑之扩大。查陕西黄土山岭，大多冲成沟壑……废有用之地，阻交通之路，为害殊多。欲制止之，当于沟壑之口，无论其为支为干，皆须督令人民择适当地点，以土修筑横堰，则降雨时水势平坦，泥沙即填其后。及填平一段，则复于上后退若干步，继筑横堰，如此继续为之，�
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