大上海1909-第348部分

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“咳咳！”宋世杰首先说道：“秘书长，各位，我先说说我的看法吧！湾岛的面积不大，如果省下面设府，也设不了几个府，我看不如不设县。所有县全部提升为府，在湾岛不再设县，如果是面积比较大或者经济比较发达的府，可以在府下面设区。区下面设镇，镇以下就是乡村，而如果是面积较小或经济不发达的府。下面直接设镇和乡村！”

众人闻言都点点头，表示这种行政设置还可以。范之庸问道：“如果这样设置的话，那么区这一级政府要如何确定它的行政级别？相当于县级？”

宋世杰点头道：“对。就是相当于县级，区的设置一般只在府城才有，经济比较发达，城市人口众多，经济不发达、人口不稠密的府城不设区！”

萧震雷看着其他人述说着自己的意见，他掏出一支烟点上，抽了几口后见大家都停下来了，便摇头说道：“不能这么分，如果这么分就显示不出优劣，一个穷县和一个富裕县怎么能一样呢？我是这么考虑的，湾岛不设府，只设市和县，以后我们内地也要取消府而改设市，市又分两种，一种是县级市，另外一种是府级市，除了设县市之外，还要设区”。

林志强问道：“秘书长，这府级市和县级市有什么区别？而区在这中间又是什么行政级别？”

萧震雷弹了弹烟灰说道：“县，是以农业为主体经济，财政收入中农业收入占了多数则为先，如果一个县的工业经济超过农业经济占据主体经济结构，则可以申请建市，称之为县级市，县级市与县是同一级别，唯一不同是县级市的主体经济是工业经济，而县的主体经济是农业，从农业向工业转化这也是一个了不起的成就，尽管它们在行政级别上是相同的，但也有着本质的不同，区主要设在府级市一级城区，如果该市的城区较大、人口数量达到一定的程度、经济规模达到一定的标准，可以将城区划分开来，设置区一级政府机构，府级市下辖区、县级市、县等，区的行政级别与县级市和县相同，它与县级市和县的区别在于它没有农业经济，全部是工业和商业！”

又有人问：“秘书长，那湾岛建省后，其内到底是全部将县提升为市呢，还是全部将府降为县？又或者是县级市？”

萧震雷抽着烟，思索了一下说道：“实际上湾岛的面积也不算小，而且它位于大海中间，可以大力发展航运业务，大力种植樟脑、蔗糖和水稻，如果我们中枢政府对它进行大力扶持，它可以在很短的时间内就发展起来，我以为可以按照现在的行政区域进行划分，将琉球也划入它的治下，将琉球设置为一个市，其他按照经济类型和规模、人口数量和地域大小划分县、县级市和府级市等等！如此一来，对那些平困县、经济总量偏低的县可以起到一个鞭策作用”。

“我同意！”

“同意！”

“我也同意！”

大佬们纷纷表态支持，连最初建议取消县，只设府的宋世杰也承认萧震雷的建议是最好的建议，也表示放弃自己的想法，转而支持萧震雷的建议。

萧震雷看了看其他人，见大家都同意这么安排，于是就说道：“那好，那就这样定了，另外湾岛除了汉人之外，还有湾岛少数民族，对于这些少数民族的民众，我的意见是将他们与国内少数民族同等对待，地位与汉族相同，在某些方面政府还可以适当的进行政策性倾斜，充分尊重他们的民族生活习俗！”

“除此之外，在湾岛和琉球还是很多日本人，对于这些日本人，诸位以为要如何处理？是让他们留下来呢？还是将他们全部遣送会日本？”

这时陈晖祖开口道：“秘书长，我认为不能让日本人留下，湾岛和琉球原本是没有日本人的，现在有那么多日本人是因为日本当局殖民的结果，现在我国要收回湾岛和琉球，当然不能让那些被殖民过来的日本人留下，而且留下那些日本人容易引起民族纠纷，我的意见是将那些日本人全部遣返回日本，而且不允许带走任何金银等贵重物品！”

有人皱眉反对：“这是不是有点太过了？很多日本人已经在湾岛生活了两代了，而且不少日本人都是在湾岛出生，说起来那些在湾岛出生的日本人也算是湾岛人啊！”

宋世杰立即道：“我不同意这种观点，就算是在湾岛出生的日本人也是日本人，也是日本当局殖民的产物，日本人殖民的目的是什么？就是完全占领湾岛和琉球，他们就是要让日本人在湾岛出生，成为湾岛本地人，我认为应该把所有日本人都遣送回日本本土！”

范之庸表达了不同的意见，他认为：“我认为不能一竿子打翻一船人，现在毕竟是父系社会，在湾岛出生的日本人，如果他的父亲是日本人，就必须遣送回日本，如果他的母亲是日本人，而父亲是湾岛人，则可以留下跟着父亲，她的母亲也可以留下，你总不能拆散别人的家庭吧？如果是从日本来的女人，而又是单身，在湾岛无亲人，也可以选择留下，但如果有亲人则必须跟着亲人一起遣送回日本！”

“是啊，是啊，这个提议不错！”

“我同意！”

“我也同意！”

萧震雷想了想最后拍板：“好，既然如此，那这件事情就这么定了！另外呢，我认为可以将那些日本青壮年男子留下，特别是日本士兵，现在我国正是生产大建设时期，需要修铁路、修公路、开山，这些都需要壮劳力，不如就将那些日本青壮年留下，等我们全国的交通网络修建完成之后再把它们送回去？”

这事听上去有点狠了一点，但是这些身居高位的大佬们可不是什么善男信女，见萧震雷这样说，又能节省很多建设资金，何乐而不为呢？于是一个个都表示赞同。

“还有一件事情，这湾岛好打，因为它本来就是我们的，而且它被日本人夺取的时间不长，可那琉球就不是那么好打了，日本人只怕不是那么愿意把它还给我们，毕竟琉球从前只是我国的藩属国，而且被日本吞并的时间太长，那些岛屿上大多数都是日本人了，原来的琉球本地居民已经很少，诸位认为要怎么做？如果我们登陆琉球，那些日本居民强烈反对，我军又应当做何应对？”

有人立即道：“这事简单啊，从湾岛投降的日军当中招募一批听话的，又心狠手辣的日军士兵，给他们发薪水和枪械弹药，让他们去琉球打头阵，而我军则在后面督阵，这日本人打日本人，日本人屠杀日本人，国际上总不能把责任归于我们头顶上吧？”

“高明！”萧震雷心里为这说话的人点了个赞，其他人都表示赞同，这件事情就这么定了。

第495章组建日本伪军（1）

清晨，一艘巡洋舰抵达基隆港，巡洋舰在码头停靠，蔡国栋带着参谋团成员们从舰上下来，后面跟着一些士兵抬着大量的通讯、气象、电力电路等仪器设备。

刚走下巡洋舰，码头上一声大喝：“长官到——立正，敬礼！”

在码头上迎接的37师师长张作霖等人就立即上前立正敬礼：“报告总指挥、军座，基隆已经被我军全部控制，欢迎两位将军来到基隆！”

蔡国栋和贺水寒互相看了一眼，贺水寒是第十三军军长，张作霖的第37师正是在他的下辖，他问道：“张作霖，稍息！基隆城内所有日军顽固分子、敌视我军的不法分子以及那些在日本统治期间投靠了日本人的卖国求荣之辈都清理干净了吗？另外，总指挥和我的指挥部和下榻处准备好了吗？”

张作霖在袁世凯统治的北洋时期是27师师长，后来选择了归顺新政府，归顺新政府之后被送到军校指挥系高级将领进修班学习了一年时间，一年的训练和学习倒是把他那一身的匪气给炼没了，不仅如此还让他学习到了一身过硬的军事才能，从军校结业之后他被任命为37师师长。

张作霖立即大声道：“是的，军座！基隆城内所有投降的日军、日本人都被我们关押起来，敌视我军的顽固分子也全部被我们抓住枪毙，那些在日本人统治期间投靠了日本人的卖国求荣之辈都被我们抓了起来，他们的财产都已经充公，另外总指挥和军座的指挥部”。

“等一下！”蔡国栋打断了张作霖的话。他说道：“在基隆就必须设指挥部了，太麻烦。随便找一个住处对付两天，等拿下台北之后将指挥部设在那里。免得搬来搬去，贺军长，你说呢？”

贺水寒连忙道：“既然总指挥这么说，那，张作霖！”

“到！”张作霖立即立正答应。

“给总指挥和我临时安排一个住处，要安全、安静、宽敞一些！”

“是，军座！”

这时从军舰上跑下来一个上校，这是蔡国栋的副官，他提着一个箱子。另外一只手拿着一个文件夹快步走到蔡国栋身边放下箱子立正道：“报告将军，统帅部发来绝密电令，需将军亲自过目！”

“哦？”蔡国栋接过副官递过来的文件夹打开一看，两秒后他脸色平静地合上文件夹还给副官并吩咐道：“把它烧掉！”

“是，将军！”副官迟疑了一下答应了。因为按照规定，上峰发来的任何电令都必须要存档，以便日后查验，烧掉上峰发来的电令是违规行为，因此副官才迟疑了一下。不过他也知道很多事情不能摆到明面上，特别是上峰的有些指令不能被大众知道，否则会影响上峰在民众们眼中的高大光辉形象，这样的电令必须要在看完之后立即销毁。

看着被烧成灰烬的电报纸被海风吹散之后。蔡国栋思索了片刻对副官道：“通知曾闯过来见我！”

“是，将军！”

蔡国栋又对贺水寒道：“贺军长，咱们走吧？”

“好。总指挥请！”

众人纷纷上车，一连连越野吉普、小汽车、卡车相继启动向外面开去。后面的汽车迅速更上。

张作霖给蔡国栋和贺水寒安排的临时住处就在日军设在基隆的守备队指挥部院子里，这里位置很好。很利于防守，安排好警戒力量之后，外面的人很难潜入进来。

“不错，不错，这里很好！”蔡国栋看了一眼自己的住房说道，又想起萧震雷发来的那份电报，转身对张作霖说道：“张师长，你军休整得如何了？”

张作霖立正道：“报告将军，我们师已经休整得很好了，随时可以出击！”

蔡国栋思索一番对贺水寒道：“贺军长，让37师明日向台北方向进攻，你看如何？”

贺水寒点头道：“日军的大部分兵力都部署在南北两端和马公，在台北一带反而兵力不多，我看可以，张作霖，命令你部明日向台北进攻，尽快拿下台北！”

“是！”张作霖答应一声，又道：“两位将军，如果没有其他事情，我就去做准备了！”

“等等！”蔡国栋出身叫住了刚要转身离开的张作霖。

张作霖道：“总指挥还有什么指示？”

蔡国栋从口袋里掏出一支烟点燃，抽了起来，贺水寒和张作霖见他在思考，都没有出身打扰，只是站在一旁静静地等待。

过了一会，蔡国栋才说道：“贺军长，给其他各部传令，将所有俘虏的日军全部送到这里来，由张师长派兵看押！张师长，从现在起，在湾岛所有俘虏的日军都交给你看管，我会派人跟你接洽，到时候他要干什么你不要过问，只需要配合就行了，这是最高军事机密，如果多嘴一句，则军法从事！”

贺水寒和张作霖两人闻言心头一凛，很快联想到在码头上烧掉的那封电报，连忙立正抬手敬礼：“是，总指挥！”

3月5日，37师在张作霖的率领下紧逼到台北东部外围，并开始以小股部队进行分散进攻，日军守备部队和军警边打边撤，眼看着无法逃脱的日军则选择了投降。

3月7日，37师一团攻入台北城内，日军数百人向西撤退，两千军警投降，随后37师主力进驻台北，而在基隆的蔡国栋和贺水寒等人立即带着指挥部、参谋团成员从基隆赶到了台北，将指挥部设在了总督府内。

3月8日下午，蔡国栋在办公室里处理军务，敲门声响起，他喊道：“进来！”

门被推开，副官带着一个三十多岁的中校走了进来，副官立正说道：“将军，曾闯中校到了！”

曾闯上前一步，皮靴在地板上“啪”的一声响，立正敬礼道：“将军，曾闯前来报道，请将军训示！”

蔡国栋放下手上的笔，对副官做着退出的手势，副官敬礼后转身离去并带上了办公室的门。

“来，曾闯，过来坐！”蔡国栋招呼曾闯来到沙发前坐下，对他说：“这次叫你过来，是有一项任务交给你去做！”

“是，请将军下令，保证完成任务！”

曾闯答应着，他是军事情报调查局的中校调查官，是蔡国栋专门从军调局要过来负责为他处理特殊隐秘事务的人。

蔡国栋点燃一支烟抽了起来，他吐出长长的烟雾说道：“现