明末称雄-第334部分

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这些北漂，绝大多数都是三教九流和一无所有的流民，他们靠着打零打帮佣。甚至坑蒙拐骗卖唱卖0身乞讨等各种方式勉强维持。

这三十万人，对于京师来说，其实作用不大，但却加大了京师的各种物资消耗，以及严重破坏着京师的治安和卫生等。

针对这种情况，刘钧提出了一个外城改造计划。

“在郊外建立几家大型的工厂，为京师制造提供诸多生活必须用品，减少京师对外面的商品依赖，同时也能提供许多工作岗位，解决一部份流民。初步将新建炭厂、铁厂、钢厂、面粉厂、纺织厂等。”

“对于外城的这些街巷、窝棚，要分批逐步的改造，规划好后把那些窝棚拆除，重新建造新的里坊，建造市场、商街、以及居民住宅区等，通过出售出租市场的商铺摊位等，回笼资金，出售住宅房，并建设一些简易的住房，用来低价出租给那些在京的贫困百姓，妥善安置他们。”

“另外，京师也必须将部份百姓分迁到周边的通州、昌平、蓟州、永平、保定等地方去，以缓解京师的人口压力。总之，我们得把京师的人口控制在百万之内。”

刘钧在顺天府的衙门里，对属下提出了一个惊人的计划。全面改造外城，在郊外建立许多大型的民生商品的工厂，减少京师人口等。

顺天府的许多官吏们，从来没有想过，郡王会有一个如此庞大的计划。在他们看来，这甚至是一个有些不符实际的计划，这么大的计划，他们根本都不知道要如何下手。

最重要的是，这么大的计划，得要多少钱？而钱从何来？

许多官吏纷纷劝说刘钧，认为这计划不可取。是大兴土木，劳民伤财什么的。

刘钧对于他们这种浅短的认识只是笑笑，后世的人都明白一个观念，那就是城市经济。在后世，官方早把城市当成了一项商品在经营，甚至是一项极有利的商品。

经营好一个城市，那利益是极大的。

固然，要启动这样的计划，需要不少的资金，可其未来的好处是极大的。

就好比后世的人都知道，房地产是项最赚钱的生意，而地产生意里，地皮更是最珍贵的资源，而这资源其实就一直握在官方手里。

建一栋楼房。都能大赚特赚，如果能建一个市场，那更是利益无算。

改造一个旧城区，建造一个全新的城区。这里面充满无限的商机，只要运作的好，就是各方得利的大好项目。各种税收，各种刺激商品需求，各种工作岗位等等。

对于现在京师这种一潭死水的景象。一座半死不活的北京城，一群饥饿又麻木不仁的百姓，需要的正是这样的一个变革。

而要改变这一切，需要的只是一个杠杆。

刘钧需要做的，就是启动这个计划，然后从四海银行里拿出一大笔钱来，在北京郊外先建立许多工厂，对于一个百余万人口的京师来说，他需要的各种商品是海量的。衣食住行，样样皆需。

再加上如今刘钧已经控制京畿。军队也需要换装，各式各样的军方订单，刘钧都能掌握。把江南制造厂抽调部份力量，在京师建立分厂，也是势在必行。

尤其是冶铁炼钢等军工产业，需要的人力是极多的。

京郊的这些工厂建起，就能吸引大批京中的百姓去做工。这些原来无依无着的百姓有了工作，就有能力养家糊口，京师的治安情况会转好，他们有了钱能增加消费。市场会繁荣，朝廷的税收也会增加。

各种市场、商铺设在内外城中，而把一些大的工坊都建到城外去。刘钧甚至还做了一个计划，准备把京师所有的青楼的赌场。都集中起来迁到一个专门指定的外城区。那时，京师只有这个区内可以开设青楼和赌坊，其它地方都不允许再经营这些业务。

朝廷将加大力度对这些行业的监督，并征收起码两成的重税，给他们发放特许经营的牌照，打击那些无牌照不在指定区域内的非法经营者。

不过。刘钧也没打算一蹴而就，路也一步步的走。

现在他要做的就是先在郊外建起一家家的工厂，然后从京师招募走那些无所事事，而成为京师治安隐患的流民去做工。

同时，刘钧也在顺天府设立了一笔专项资金，用以率先开始整顿清理外城的恶劣治安和卫生环境。

一切，从建公共厕所、公共澡堂以及大扫除开始。

“外城的各条街道，每隔一百步，就必须修建一个公共厕所，必须是免费的。每条街巷上隔百步，还必须设立一个垃圾倾倒点，以后严禁随地当街便溺，也禁止随地乱扔垃圾。”

“从今天起，内外城都要设立城管局，招募专人负责各个街道的公厕以及街巷卫生的管理，街道每天都要清扫，垃圾点的垃圾每天得运到城外去集中处理。”

“派出专人，负责巡查，对于违规乱大小便、乱倒垃圾者，都要给予严惩。”

这个命令一下，顺天府的官吏们更是意外连连。先前的一个外城改造计划，让他们都觉得过于庞大，极不现实。可现在这个命令，却又不有些让他们觉得太细微了。

真是管天管地，难道还要管百姓拉屎放屁？

堂堂辅政大臣内阁大学士军机处成员，还是直隶总督兼顺天巡抚，居然要管百姓随地便溺，乱倒垃圾？

但刘钧没管他们的惊讶，他下了措词强硬的命令，要求立即设立城管局，招募城管和环卫工，前所未有的认真。

所有人都以为刘钧吃错药了，却没有人知道刘钧是真的很重视此事，因为就在数天前，刘钧刚接到了一个报告。

在山东和河北的交界带，大运河上最繁华的城池之一的临清，突然爆发了瘟疫。这种在报告中被称为大头瘟的瘟疫，从河南的兴起，迅速的沿着运河流入临清，并全面爆发开来。

短短半个月不到的时间，临清城已经处于瘟疫的笼罩之中了。临清已经死了上千人，一经染病，短短一两天之内就会死亡，这种病传染极强，一夜之间，比屋传染，满门死绝。

现在刘钧已经派兵封锁临清周边，禁止出入，并封锁了运河，停止北运河的通航，并暂时封锁了瘟疫的消息。

在刘钧所记得的不多的前世对明末的历史知识中，其中就有一项是关于明末的瘟疫的。明末的瘟疫堪称是与小冰河、白银危机、以及吏治腐败等几个毁灭明帝国的重要原因之一。

据他记得的，明末之时各地爆发瘟疫，传染严重，最后北京城爆发严重的鼠疫。等到李自成入京的时候，那时北京城已经因为鼠疫死了二十万以上的人，整个京城可以说不是李自成攻下来的，是鼠疫毁灭了北京最后的防御。

这几天，刘钧都在查明代瘟疫的资料。

根据查到的资料记载，在万历初期的时候，北方地区就曾经爆发过大规模的鼠疫，当时鼠疫席卷北方，无数百姓死于这场瘟疫。

而到了崇祯朝时，由于战乱四起，瘟疫又起。

其中山西是鼠疫的重灾区。

崇祯七年、八年、山西兴县盗贼杀伤人民，岁谨日甚。天行瘟疫，朝发夕死。至一夜之内，一家尽死孑遗，百姓惊逃，城为之空

崇祯十年以后，大同府也开始爆发瘟疫，患者死亡率甚高，潞安府爆发鼠疫大流行秋大疫，……有阖门死绝绝无人收葬者。

自崇祯七年起的这股瘟疫，始终没有杜绝。到现在，已经越闹越凶，猛烈袭来。

鼠疫也早从山西转到了河北、河南、山东的境内。

自临清上报了疫情后，直隶的顺德府、河间府也先后禀报了疫情。这次瘟疫来势汹汹，传染极快，死亡人口的比率更是极高。

现在这股瘟疫已经开始向真定、保定、顺天异常至京师传播而来了。

以刘钧对于这些传染疫病的了解，他很清楚，越是人口多的城市，传染就越厉害。如京师这样百余万人口的巨大城市，一但瘟疫传入，那真是一场巨大的灾难。

想想历史上北京大疫，死了二十万人，这个死亡率已经超过了百分之十，甚至差不多达到百分之二十了。

刘钧不知道要如何治疗鼠疫，也不知道现在传散的这种鼠疫究竟是哪一种。可他知道，历史上欧洲曾经爆发的鼠疫黑死病　，杀死了上千万人，当时欧洲人口减半。而他记忆的明末历史上，明末鼠疫横行，仅北京城大疫就死了二十万。

在京郊开建的第一家工厂，就是口罩厂。

刘钧对于鼠疫也不知道要如何医治，只能预防，一面加紧让医生研究药方，一面赶制口罩，同时加紧对京师卫生的清理整治。

现在京师外城贫民窟的脏乱差，那正是瘟疫的温床，趁着瘟疫还没传到京师，必须马上开始清理。

刘钧不敢想象，瘟疫一旦传入京后，以如今京师的这种种脏乱差，到时会是何等可怕的传染状况。

在这种鼠疫面前，就算是战无不胜攻无不克的楚军，也一样将束手无策。

“口罩厂要日夜赶工，一个月内，我要京师每个人都戴上口罩！”

“通知北方诸省府州县官员，让他们立即开展防疫工作，在各自辖区内进行卫生大扫清，告诉他们，戴口罩能防疫，喝的水都要先煮沸，还要勤洗手勤洗澡！”

刘钧忧心忡忡的对着自己的属下交待，他把自己知道的那些防疫的知识一股脑后都说了出来，然后让他们记录下来，再根据御医的一些建议，编为防疫手册。迅速的传给各地官府，让他们一起加强防疫工作。

“这是一场战斗，一场艰难的战斗，我们必须全力以赴！”（未完待续。）

＇正文　第436章　大凌河失守＇

关外，辽西。

浓浓的大雾迷漫着，远处传来马铃声，越来越近。

大凌河西岸矗立的大凌河城上，两名站在敌楼里面值岗望哨的士兵听到铃声，连忙打起了精神。

“听见没？”一人站起，凑到敌楼的窗口往外看去，可是雾太浓，什么也看不到。

另一人也凑到窗口，“好像是马铃声，估计又是吴家军。”

“真弄不明白这些家伙，隔三差五的就跑来要粮，每次来又没人理他们，还是一次次来，今天还这么早就来了，真是。”

他的同伴搓着手接话，“是啊，朝廷都已经裁撤了这锦州和广宁两镇了，可你说他们怎么就还一直这样拒不解散呢。说来也挺不容易的，朝廷断他们粮断他们饷，他们居然还坚持了一个冬天，今天这么早就来了，估计他们肯定是抗不下去了。”

“那怪谁，吴三桂还真当自己是国姓爷了。国姓爷那是先皇亲封的辽东王，全凭真本事一刀一枪打下的爵位，是斩杀鞑子皇帝，包围鞑子都城换来的。可吴三桂凭什么也想当辽西王，他光靠着吴祖两家的将门名声，靠着他们吴祖两家的子弟，年纪轻轻就当上了提督，可除了袭击鞑子斩首了千把首级外，他还打过什么胜仗吗？义州之战，大败而归，害得朝廷之后有了松锦大败，要不然，当时郡王都已经攻破盛京了。”

那名士兵豪不客气的说道。

“可不管怎么说，吴三桂在辽西还是很有声望的，他手下两镇握着十万兵马呢。现在他跟朝廷杠上了，拒不听调入京，不肯交出两镇兵马裁并，也不知道会闹出什么结果。我估摸着，最后朝廷肯定还会做些让步的，起码两镇总会保留一镇吧。”

他们谈话的时候，马铃声越来越近，一支马队终于穿出大雾。出现在了大凌河城下。

当初朝廷裁并锦州镇，把锦州镇的防区一分为二，大凌河以西归入宁远镇，以东划入广宁镇。后来祖大寿拒不听令。秦良玉亲自率兵前来接收防区，祖大寿与秦良玉对峙了几天，最后虽然不肯听令裁并兵马，却也还是带兵退出了锦州，退入了大凌河以东的吴三桂广宁镇内。

自那时起。宁远镇也就接管了原来锦州镇的防区，控制了大小凌河一带的锦州、义州和大凌河城等诸城堡。

之后朝廷再下令裁撤广宁镇，吴三桂拒不接受，还挑起边衅，岂图要挟绑架朝廷。不过最终明清两边都不想开战，最终吴三桂被夹在中间骑虎难下。但从那时起，虽然朝廷断绝了广宁的粮饷，可吴三桂也实际控制着大凌河以东的地区。

一直到现在，广宁镇都处于一个奇特的状态，依然打着明军的旗帜。却又不听朝廷调令。而朝廷除了断绝他们的粮饷，并没有后续的动作，似乎无力控制。

在这种奇特的形势下，秦良玉卸任，左良玉带着一万河南兵前来接任关外提督兼宁远总兵官之职。

来关外，本非左良玉自愿。等他到了关外后，才发现局势远比他预料的还要坏。

吴三桂和祖大寿控制着大凌河以东地区，完全是不听调也不听宣了，却拥着十万之众。而他这个关外提督，虽然名义上是整个关外军区武将之首。可实际上能控制的只有他带来的一万人。

名义上，关外军区现在只剩下了两镇兵马，宁远镇和旅顺镇。但实际上，镇江镇裁撤掉的只是番号。旅顺�