交锋三十年--改革开放四次大争论亲历记-第13部分

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第三部分

第40节：光彩事业为什么能得江泽民、胡锦涛的支持？（1）

光彩事业为什么能得江泽民、胡锦涛的支持？
1990年，正是问一问姓社姓资遮天盖地之际，也是个体私营经济遭受重创的困难时刻。这一年，我在新华社的《中国记者》杂志5月号上发表文章《光彩的新概念》，支持个体私营经济。我参加过全国工商联有关光彩事业的会议，并曾在凤凰卫视评论节目中介绍和评述光彩事业，而且和光彩事业的〃灵魂人物〃胡德平很熟。算起来，我和光彩事业有缘，至少是它的衷心拥护者。
前面谈到，改革开放之初，有人认为个体私营经济不光彩。1983年8月30日，胡耀邦、万里、习仲勋和王震等领导人特意在中南海接见300多名全国集体经济和个体经济的先进代表，胡耀邦即席发表《怎样划分光彩何不光彩》的讲话。胡耀邦说，从事个体劳动同样是光荣的，一切有益于国家和人民的劳动都是光彩豪迈的事业。凡是辛勤劳动，为人民做出了贡献的劳动者，都是光彩的。好逸恶劳不光彩，违反劳动纪律不光彩。胡耀邦鼓励个体、私营老板们干光彩的事，做光彩的人。
当时，在大连的个体照相户姜维从广播中听到胡耀邦的讲话，一下子懵了。因为他在大街上搞个体照相，经常受到人们的白眼和管理部门的欺负。〃那种感觉一辈子都不能忘，〃姜维说，〃昨天还说我们扰乱市容，今天总书记说我们是光彩的，一下子有了做人的尊严。〃第二天一大早，他生意也不做了，买了一份刊登胡耀邦讲话的报纸，和一帮个体户哥们儿仔细看。整整一个早上，一边念一遍哭。
这就是〃光彩〃二字的源头。
到了1994年2月底3月初，国务院召开全国扶贫开发工作会议，部署〃八七扶贫攻坚计划〃，要求在20世纪最后7年内，解决全国8千万贫困人口的温饱问题。
4月21日，全国工商联主席经叔平、副主席胡德平等负责人在北京国谊宾馆召集参加全国工商联七届二次常委会的10位民营企业家常委开会，讨论扶贫工作。
刘永好等10位企业家纷纷表态支持扶贫计划，打算发起全国民营企业家参与扶贫。参加会议的周晋峰提议，将扶贫行动命名为〃光彩事业〃。周晋峰当年32岁，赴美留学获得博士学位之后，回国创办北京中西电子工程技术开发公司。周晋峰说，〃光彩〃二字缘起于胡耀邦的讲话，叫光彩事业，就是要突出民营经济，标明正身，认认真真地做好，让社会不再误解民营经济。经过一番争论，这个提议最终得到与会者支持。
23日下午，在全国工商联七届二次常委会闭幕式上，周晋峰代表10位民营企业家宣读了《让我们投身到扶贫的光彩事业中来》的倡议书，立即赢得一片掌声。
当天，周晋峰就在自己的公司设立了全国光彩事业联络处，开始办《光彩简报》。他还向中央统战部和国家扶贫办提出建议，发动民营企业在北京郊区开展〃造血〃扶贫。但是，很多民营企业都躲着他。
我的另一位朋友，当时担任《中华工商时报》理论部主任的孟祥林解释说，当时不少民营企业家经历了1989年到1991年的折腾，还是心存一个〃怕〃字，宁愿低调行事，不出头。
周晋峰说，前几年，民营企业到一些地方投资，人家不但不买账，还要严格审查你呢。以光彩事业的名义搞扶贫开发，理直气壮，既能为社会做好事，也能扩大企业的影响和资源。他把这个道理写到《光彩简报》上，力图说服更多的人，鼓励民营企业家不怕〃左〃的压力，从心理上走出低谷。
李瑞环说话了，他当时任中央政治局常委、全国政协主席，正管这一片。他说，以扶贫为主体的光彩事业，是一个很好的倡议，一项具有战略意义的活动。
时任中央统战部部长的王兆国也出面助阵，他说要把光彩事业办大办好，办出声势，办出成效。
1995年10月25日，中国光彩事业促进会在京成立。会长王兆国，胡德平任法人代表、副会长兼秘书长，中央统战部和全国工商联的主要负责人刘延东、梁金泉、张绪武、谢伯阳等人任副会长，刘永好也出任副会长。周晋峰说：〃这个规格有利于发展。〃
全国各省市也先后成立各地的光彩事业促进会，并且把光彩事业的网络一直推进到各县。
光彩事业的特点和宗旨，是以非公有制经济人士为主体，包括台港澳侨工商界人士，与老、少、边、穷地区共谋发展。
与政府投资不同的是，光彩事业是通过民间渠道，用市场方式把贫困地区的资源与民营企业的资源结合起来，实现合理配置。光彩事业的理念是〃互利互惠，义利兼得〃，原则是〃自觉自愿，量力而行。〃
〃光彩1号工程〃是希望集团总裁刘永好在西昌建成的一家饲料企业。随后，他相继在贵州、江西、河南、山东等地的老少边穷地区建立了23家光彩事业扶贫工厂。
河北亨豪集团总裁张江平，在河北省围场县坝上的〃北大荒〃，开垦万亩荒滩，帮助7000多个农民脱贫。
贵州神奇制药有限公司董事长张芝庭，投资2800多万元，开发扶贫项目20多个，帮助贵州山区农民发展黑山羊养殖和金银花种植。
福建港兴实业有限公司董事长王命兴，成立光彩事业集团公司，先后收购3家濒临破产的企业，安置当地劳动力400多人。

第41节：光彩事业为什么能得江泽民、胡锦涛的支持？（2）

10位发起倡议的企业家率先垂范，拉开了光彩的序幕。
孟祥林说，中国光彩事业促进会经常组团到贫困地区考察投资，一般是中央统战部副部长或者全国工商联副主席带队，当地都是一把手接待，拿出最好的投资项目和政策。〃这是单个企业投资没法比的〃，孟祥林说。借此，企业也获得了不少宝贵的资源，发展壮大。
光彩事业的〃精神领袖〃胡德平对民营企业家不遗余力的支持和保护，也是光彩事业能够团结大批民营企业的重要因素。这里讲一个被判死缓的民营企业家最后无罪开释的故事。
这位企业家叫涂景新。1993年，涂景新把自己的公司戴上〃红帽子〃，挂靠在海南一家国有公司海南机设公司门下。涂景新的公司后来越做越大。1999年，他想把公司从国企门下脱钩，结果被国企告上法庭。最后，涂景新以侵吞国有资产罪被判死缓。胡德平得知情况，专程去海南调研，并与中纪委、最高人民法院反复讨论此事。胡德平说，上世纪80年代到90年代中期，民营企业家出于〃政治安全〃的考虑，不得不戴上〃红帽子〃挂靠在机关或国企门下。随着市场经济体制不断发展，〃产权清晰〃无法回避，私营企业要求变更注册登记，摘掉〃红帽子〃，是必然趋势。2006年，在胡德平努力之下，被关押了7年的涂景新终审被判无罪释放。胡德平说，涂景新的〃红帽子〃案，是工商联维权的一个成功案例，使有关方面对〃红帽子〃企业的产权界定与处理，有了一个可资借鉴的案例。
光彩事业引起了国际关注。上世纪90年代，联合国官员就多次来华考察中西部地区光彩事业的进展情况，评价甚高。他们说，像这样有明确宗旨，有成熟理念，有全国性组织，以群体行为持续不断开展扶贫的，在国际上绝无仅有。
2000年，中国光彩事业促进会获得联合国经社理事会特别咨商地位，成为联合国贸易发展大会特别观察员，得到在联合国会议上的发言权。
2000年5月，胡德平率团出席联合国特别联大会议，并在大会上发报表题为《光彩事业的文化理念》的演说，第一次在联合国舞台上阐述了中国光彩事业的实践和文化理念，引起各国代表热烈反响。
中国光彩事业促进会开始走出国门，参与建立了中非商会，帮助中国和非洲开展贸易投资，参与国际扶贫开发事业。
光彩事业开展起来之后，有口皆碑。即以中西部贫困地区贵州为例。《贵州政协报》网络版2005年5月17日报道，贵州省实施光彩事业10年，共有省内外700多家民营企业投资，项目792个，到位资金112亿。另为贵州贫困山区捐款捐物3亿多元，培训各类人才13。8万人次，解决了农村贫困山区11。4万人的就业问题，安排下岗职工21。41万人再就业，近27万农村贫困人口解决了温饱问题。
截至2006年底，在全国范围内，参与光彩事业的企业19982个，项目数量15429个，累计到位资金1247。13亿元，累计培训372。98万人，捐赠总额170。15亿元，可谓硕果累累。
个体、私营经济走出低谷创办光彩事业，得到党和国家最高领导人大力支持。
1994年，当时担任中央政治局常委、国家副主席的胡锦涛看了光彩事业的倡议书之后，请秘书转告倡议书发起人：光彩事业这个倡议很好。希望付诸行动，为国家八七扶贫攻坚计划做出贡献。
1995年，江泽民总书记对全国工商联负责人说：光彩事业这件事很好。1996年4月16日，江泽民为光彩事业题词：〃发扬中华民族传统美德，促进共同富裕。〃
党和国家领导人对光彩事业的支持，与〃左〃的势力对个体私营经济的威吓与打压形成了鲜明对照。

第42节：步云直选：第一个吃螃蟹的张锦明（1）

步云直选：第一个吃螃蟹的张锦明
我珍藏着一个比64开略大一点的硬壳纪念册。绿色封面上方，是一面鲜艳的国旗，国旗下方是四行烫金字：
四川省遂宁市市中区
步云乡选民直接选举乡长
纪念册
1999年1月5日
这个珍贵的纪念册只印了60册，还有防伪标识，我收到的一本是第20号。
翻开扉页，是〃中国共产党遂宁市市中区委员会〃的钢印。
再翻开下一页，左面一页印着：〃中华人民共和国的一切权力属于人民中华人民共和国宪法总纲〃。右面一页印着：〃一九九八年岁末，一段永难忘却的日子。仅赠步云乡选民直接选举乡长活动的主要参与者。〃
再下一页，是直选工作的主要组织者签名。第一个签名的就是时任遂宁市市中区委书记的张锦明，以下是陈阳荣、陈光金、杨华弟等25人签名。纪念册的主要内容，是以图片加说明的方式，呈现了这次直选乡长的整个过程。
打开这本纪念册，就打开了当代中国政治改革史上具有突破性的一页。
如今，张锦明的名字已经远近皆知。2007年11月28日的《南方周末》说，她是一个〃朴直优雅〃的〃改革明星中的神秘人物〃。她获得了〃中国政府创新奖〃、〃中国改革开放30位人物〃等诸多奖项，各种媒介对她的报道和评论不胜枚举。然而，我们开始联系的时候，她正在破壳之前的紧张思考当中。
1998年3月，我和凌志军撰写的《交锋》出版不久，我接到了张锦明的来信。在来信中，她说：〃我们都是《交锋》的热心读者。我们先是读，然后对书中一些我们共同感兴趣的话题进行热烈的讨论，再后来就是振奋、忧愤。我们机关的同志不约而同出去买《交锋》，分送给老少朋友们。〃信中还说，〃我作为一个深爱祖国、责任心和使命感又很强的基层干部，知道自己应该做什么。我理解，经济体制改革实质是解决对物的处理和使用，政治体制改革的实质是对人的管理和使用，这道关早晚得闯、得过。为此，我在自己的辖区内正在进行一个试验，把村委会选举适当扩大到乡镇选举。现在，我们在一个镇进行了公选试验，有67位报名者，其中6位竞选者从中脱颖而出。〃
我收到来信之后，立刻给她回信。对她勇于探索的精神表示钦佩，支持她主持的乡镇长公选，并且和她讨论了其中的一些理论和实践问题。
遂宁市位于成都与重庆中间，市中区是遂宁市下属的县级区。市中区34个乡镇，138万人，以农业为主，是风光秀丽的丘陵地区。国民收入在四川属于中等。
在实际工作中，选拔乡镇干部是最令张锦明头痛的问题之一。1998年初，市中区有4个乡镇领导班子成员都出现了经济问题。一位镇长醉酒之后大笔一挥，把老百姓集资的80万元合作基金贷给他人，一去不回。另有一个乡的人武部长因为怀疑党委书记在换届时可能对自己不利，竟把手榴弹扔进了书记的办公室。面对这些悲剧、闹剧，干部群众起来责难区委：〃你们怎么选的干部？〃
在这种压力下，张锦明根据十五大提出的〃必须进一步扩大农村基层民主〃的精神，决定在市中区推进组织人事制度改革，改变〃由少数人选人、在少数人中选人〃的弊病，拓宽选人渠道，改进选人办法，探索公选乡镇长。
首先在保石镇试点。保石镇原镇长因经济问题被撤职，新镇长如何产生？市中区用公开报名参选的通知，堵塞了跑官买官的渠道。市中区委鼓励干部群众消除顾虑，踊跃报名，参加镇长公选。全区共有69人报名，经资格审查，67人合格。区委在距离遂宁市