参谋助手论:为首长服务的艺术-第12部分

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，即态度方向有改变。秘　书在否定首长错误意见时，要使首长一下子有一个不一致性的改变，并且避免交锋，是相当　困难的。因此，应首先从态度改变的一致性着手。即从肯定首长错误意见中某些合理性开始，　逐步向否定不合理性方向发展，因为即使首长的意见彻底错了，而首长的意图、目的等等还　是有值得肯定的地方。从态度改变的一致性着手，就有了一个回旋的余地，可有效地避免交　锋。　第二，采取“蚕食”的策略。即不直接向首长提出全部否定意见，而是先从首长容易接　受的某些部分开始，步步为营，各个击破。因为，如果一下子把全部看法和盘托出，对首长　的意图彻底加以否定，不给首长一点面子，首长当然接受不了，甚至会把你的正确意见当即　加以否定。采用“蚕食’策略，既避免了与首长交锋，也可以逐步达到否定的目的。　二、否定首长错误意见的方法　秘书否定首长的错误意见能否奏效，在坚持基本原则的前提下，最主要的就是方法了。　方法得当。谏讷互容；方法不当，谏讷两伤。总结多方面的实践经验，有如下一些有效的方　法可供参考。　　（一）权威震慑法　权威震慑法就是通过宣传在首长心目中具有权威力量的有关理论，来纠正首长的错误意　见。这对于否定首长在重大问题上的错误意见或否定较为固执己见的首长的错误意见，是一　种有效的方法。权威震慑法可以分为这样几点：　一是宣传政策法。如革命导师的论述，中央文件的精神，特别是邓小平的有关理论。这　些，不仅在首长心目中有巨大的权威，而且在全党全军全国人民心目中也具有巨大的权威。　恰当地运用这些权威性有关论述，就能否定首长的错误意见。　二是情感服从法。就是通过传达首长平时最佩服、最尊重的上级领导的有关精神，来否　定他的错误意见。我们知道，在服从问题上，有总体上的服从，也有具体上的服从，有行政　命令上的服从，也有感情上的服从。首长有了错误的决定，一当他听到他发自内心所佩服或　尊敬的领导的不同意见时，就会痛快地改变自己的想法。驻边疆某部队长期缺水，带来许多　困难问题，几个月洗不上一次澡，战士们身上生了许多虱子，休假时，家人感到惊呀，啥年　头了还长虱子，条件之艰苦真不可想象。对此，该部队领导下决心打深井，解决部队的用水　问题。同时，也为当地老百姓办一件开天辟地的大好事。打井要花钱，两口深井，预算为十　几万元。当时正紧缩开支，财源不足，该部队的a　首长感到有困难，不想办了。秘书觉得这　样做既不利于部队的长远建设，也有碍军民关系的发展，应提出不同意见。于是就把自己的　想法转给了这位a　首长最佩服的首长——上级的A　　首长。这位a　首长在A　　首长手下干了几34　
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十年。认为A　　首长在重大问题的决策上都是正确的。因此，已经有了一种“服从惯性”；只　要A　首长说的，他认为都正确，A　首长听了秘书的意见专程来了一趟，与这个部队的领导共　同分析了打井的有利条件和深远影响，也分析了不利条件和困难，最后说：“你们一定要把　这件事办好，这是件千秋万代的大好事。老百姓祖祖辈辈到十几里地外提水喝的状况一改变，　将是什么结果？你们缺少资金，我给你拨点，干好了功德是你们的，怎么样？”a　首长觉得　这位首长讲得太对了，当即改变了自己的主意，下令开工。　　（二）提供下情法　提供下情法就是对首长的错误意见不直接给予否定，不正面提出不同看法，而是提供下　面的真实情况，进而使首长明确这些真实情况与首长的意见不吻合，如果按原来的意见办，　下边就可能出问题。这样，首长听了你反映的情况，就会再加斟酌，在事实的基础上，自己　纠正自己的错误意见。　采取此种方法秘书要注意做到：第一，提供的情况一定要真实，准确。第二，内容要具　体，有事例有数字。第三，口气要坚定，不能含含糊糊。　某部队的领导班子进行了大调整。新班子上任后打算对下属三级班子也进行大的调整，　目的是增强团结，打乱原有的山头帮派。但事实上并非如此，秘书感到这样做不利于部队的　稳定，反而会妨碍团结。因此，向首长提供如下情况：第一，下属三级班子调整的时间不长，　从下命令算起，只有8　个月零6　天，工作刚刚走上正轨，如果再次调整，还要有一段过渡时　间，不利于眼下全训任务的完成。第二，这三级班子的绝大多数同志干劲正高，表现很好。　其中有21％的同志在上任后立功受奖，33　　名指导员被评为优秀指导员，6　个基层党支部在　全军区名列前茅，全训任务已受到军区的通报表扬，有94％的连队进行了作风纪律整顿，　第二季度事故发生率，违纪现象比上一季度下降了73。5％等等。首长了解了这些情况后，就　放弃了各级领导班子大调整的打算。　　（三）介绍经验法　介绍经验法就是通过介绍兄弟单位的先进做法、经验教训，错误事实，打开首长看问题　的思路，开阔首长的眼界，从而改变首长不正确的意见。　一是介绍成功的经验，从正面加以引导。某部队A　　首长革命精神很强，从当排长开始　就有股干劲。当了高层领导还是不减当年，与干部战士一样风里来，雨里去，战士身上有多　少汗他身上有多少汗，战士身上有多少泥他身上有多少泥。但他平时学习不够，对深层次上　的问题想得少，特别是对先进的科学技术、现代化装备设备的运用缺乏认识。司令部根据现　代条件下战争的需要，请示装备计算机，他说：“作训处十几个人，干什么？买计算机还得　增加人，人浮于事。”他的意见显然是不正确的，但他又很固执，下边几次请示他都不批。　后来，秘书把他一个亲密战友在他原来干过的那个单位怎样运用计算机提高训练质量和机关　指挥能力的情况向他做了详细介绍，并把有关成果、经验、简报等材料拿给他看。看后，A　首长说：“他小子能搞出点明堂，我不信干不过他。”一次就买进20　台微机，没用半年，部　队训练面貌就发生了奇迹般的变化，A　首长大会小会总忘不了说几句必须重视高科技在军队　建设中的作用之类的话。　二是介绍失败的教训，从反面予以提醒。A　首长一贯的作风是省吃俭用，舍不得花一分　钱，部队攒了许多钱，也不想给官兵增加一点生活补贴。正值青黄不接的季节，战士们参加　支援地方水电站建设，挥汗如雨，确需补点营养。可他说，挣点钱不容易，都吃了还讲不讲　艰苦奋斗的传统。秘书为了说服他便送给他一份材料看，说的是某单位为了争红旗，给各单　位下伙食节余指标，节余多的给奖励，结果节余伙食费越来越多，可伙食却越来越差，连续　发生战士拒餐，私自开灶的问题，被通报批评。秘书说：“好钢用在刀刃上，这个季节补贴　一点伙食费，战士们干劲就更大，花去的钱还能赚回来。A　首长说：“对，就这么办。”而且　进一步发展到凡部队建设需要的事，该花的就花，扩修了幼儿园，改建了浴池，为连队购置35　
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了一批新式炊具。一时间A　首长成了众人议论的中心：“都说A　首长是个老扣，其实是能挣　会花。”“那是他反对大吃大喝省下来的钱。”　采取介绍经验法否定首长的错误意见，无论是介绍成功的经验，还是提供失败的教训，　都要防止领导产生逆反心理。切不可把成功说得神乎其神，也不能把失败说得一无是处。要　客观一些，婉转一些，给首长留下思考的余地。　　（四）弥补不足法　弥补不足法就是先肯定首长意见中正确的部分，再否定首长意见中不足的方面。首长的　决策总有合理的一面，这一点不但不应忽略，还应重点指出。指出合理性，使首长提起精神，　就在感情上附和了他，认为你是知己，能理解他，体谅他。感情接近了，才有接受不同意见　的可能。这时再顺势提出某些不同看法，供他参考采纳。　弥补不足法可采取几种不同方式。　一是当场弥补，即当首长真心征求你的看法时使用。　二是背后弥补，即在大庭广众之下不宜发表不同看法时，私下提出。　三是形成文字时弥补，即首长的口头意见，在你形成文字材料时，是一个弥补的好机会，　可以把首长不够全面、准确的地方给予补偿。　　（五）方案选择法　方案选择法就是不直接否定首长的错误意见，而是通过提供几个方案表述自己的意见或　主张，使首长权衡利弊，通过肯定你的某一方案而改变原有决策。　在提供多个方案时，要详细、严谨地说明每个方案的优劣，陈述得越透彻，越充分，首　长采纳你的意见或建议的可能性越大。尤其要注意做到，凡与首长的意见接近或类似的部分　应重点阐述，以求大同存小异。　　三、否定首长错误意见的时机　秘书对首长错误意见的否定，除了方法要巧妙得当外，还应选择有利的时机。许多时候　秘书的“进言”没能受到首长的重视或采纳，除了其他多种因素外，进言时机不妥也是一个　主要原因。把握时机，说白了也就是要“趁机”。　　（一）趁首长心情比较愉快之机　否定首长的意见，只要情况允许，最好选在首长心情比较舒畅之时。此时进言，常常会　收到平时难以收到甚至无法收到的良好效果。　　（二）趁首长主动问询之机这种机会　作为秘书是经常遇到的，要抓住机会，力陈见解。此时首长正专注考虑这个问题，又是　主动征询，成功的可能性较大。　　（三）趁参加会议允许发言之机　秘书经常随首长参加会议。大体有两种情况：一种是作为一名工作人员参加领导会议，　只能听、记，不可发言。但有时也会向你问询或征求看法；一种是参加领导召开的座谈会、　工作会议等，与会人员皆可发表看法。逢此良机，不可丧失。　　（四）趁领导需要情况反馈之机　　领导的决策已经开始实施，他急需了解进展情况，这时秘书可在及时反映情况的同时　对首长决策的不足之处巧妙地给予否定。由于此种否定是在实践的基础上，更能引起首长的　重视。　除此之外，秘书还可灵活地选择其他有利时机，诸如趁随领导外出之机；趁领导较为空　闲之机；趁领导深入筹划之机；趁领导进退两难之机等等。36　
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四、否定首长错误意见的条件　否定首长的错误意见不是一件易事。秘书本身素质如何起着关键性的作用。你看不出错　误的地方，提不出正确的主张，或者看出来了，也提出来了，却无法使人接受，你就达不到　应有的目的。因此，秘书在否定首长错误意见时，必须具备如下基本条件。　　（一）勤奋学习，精通上级有关政策　这是最重要也是首要的条件。由于秘书年轻、记忆力好，加之学习的机会比首长多，所　以有些时候，秘书对政策界限的掌握可能比首长准，对有关规定的了解要比首长细。这样才　容易发现问题，提出建议。这不是说秘书比首长高明，而是秘书有责任，也有时间和条件做　到这一点。　　（二）广才博学，不断拓宽知识面　秘书应博览众书，爱好广泛。对古今中外，天文地理都有所了解，文学艺术、体育活动　都有所爱好，虽不求精通，但应略知一二。报纸要全翻，新闻要全听。两耳常听天下事，两　眼统览众多书，这一点对秘书非常重要。知道的东西多了，需要时就能拿出来用。某集团军　党委办公室的一位秘书学习刻苦，各种知识都接触，每天晚上看书到十一、二点。对热点问　题反复研究，悟出道理；抽时间听家属讲讲社会上的情况；经常查阅新书简介、内容提要；　重点翻阅小说、文学作品的主要章节等等。首长知道他学识渊博，对他非常器重。时间一长　形成了一个不成文的制度。每星期三、六下班前的最后一小时，军长政委去到这位秘书的办　公室听他讲讲天下大事，部队的具体情况，社会上的热点问题等等，什么《废都》《白鹿原》　也请他介绍一下。首长们的决策，常常专门征求他的意见。　　（三）足智多谋，让首长从内心信任你　秘书应该成为首长心中最值得信任的人，有能力的人。在关键时刻能顶上去，真正起到　助手作用。这样在秘书与首长的关系上，就会出现如下情景：一是首长遇上久思不得其解的　问题能找你探求；二是首长做出决策前能找你定夺；三是首长遇到难题时能找你出谋划策；　四是首长心情不快活时能找你骂娘。如果首长对秘书特别信任，首长和秘书的关系真正到了　　“无话不谈”“无事不说”的地步，那么，秘书的意见很容易被首长采