汉末战骑狂潮-第301部分

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他注视着诸葛亮，道：“要做到实际统治，需要很长的时间，恐怕直到换届，都无法完全完成。孔明，你说一说，你们政务院的计划。”

“陛下。”

诸葛亮起身一礼。道：“按照臣下与政务院诸位同僚的商议，初步定下了三个五年计划。”

“哦？”李铮微微一笑：“详细说来。”

“遵令。”

诸葛亮侃侃而谈：“今年是元初三十五年。第一个五年计划，就是我们这一届政务高层需要完成的计划。”

“这第一个五年计划，是基础计划。五十八个位面世界，涉及到的地域之广，人口之多，对于帝国而言。是前所未有的。”

“所以臣下等人计划在换届之前，完成这五十八个位面世界政区的划分、政务管理机构的建立，以及人口登记造册之事。”

闻言，李铮微微颔首。

五十八个位面世界，地域广大。人口众多。而且有的位面世界，与‘它们’之间的战火，还在燃烧。要在这样的情况下，用五年时间，在五十八个位面世界划分出政区、建立起完整的政务管理机构以及为数万亿人登记身份，发放卡片，绝对是一个巨大的工程。

看似很简单，但做起来，绝对不容易。

不论任何事，一旦规模起来了，就不是简单的事了。尤其是帝国底蕴还不够深厚的前提下，方方面面，政务院都必须要亲自操持。

因此，这第一个五年之中，政务院诸葛亮一干重臣，恐怕会忙的脚不沾地。

“陛下，要对这诸多位面世界，形成实际统治，帝国如今的政务机构，还太过单薄。”诸葛亮目光如星辰，道：“必须要尽快扩充政务人员的数量，增强政务院的执政能力，才能尽快完成第一个五年计划。”

“所以，臣下已经决定，这第一年的时间里，将会大规模展开政务人员招考。尽量在最短的时间里，将政务院的执政能力提升起来。”

“现如今，帝国在各个附属位面、本源世界的政务人员，上至我们政务院，下至镇级正式官员，人数有一百三十万出头。按照正常的管理机构的政务人员密度计算，要完成统治总数为六十三的位面世界，需要的政务人员，至少要一千三百万！但要在一年时间里，募齐一千三百万合格的政务人员，却是不易。只能先将大框架搭建起来，然后在后面的四年之中，逐渐将其丰满。”

“陛下，”诸葛继续道：“政务院将会在各个位面世界，先建立起政务人员的进修培训机构。任何人。。。”他将眼角余光从泰希尔等人身上扫过，继续道：“想要为官从政，就须得进修，考核合格之后，才会予以任命。”

这第一批派遣到各个位面世界搭建政务管理框架的官吏，必定出自帝国本土，这一点毋庸置疑。至于精灵们，要从政的，就须得进修。至少，要在文化、思想方面，得到帝国认可之后，才能予以任命。

这潜在里的意思，泰希尔等人心知肚明。诸葛亮眼中余光瞟过来的时候，他们就已经心里有数了。

“第一个五年计划着重于基础建设，不过另一个方面，政务院也同样不会放松。”诸葛亮道：“移民！”

“如今帝国的人口组成结构极不和谐，不利于帝国的统治。所以移民，势在必行。一号、三号、五号世界，还有帝国本土的汉人。须得迁移一部分，到这五十八个位面世界。同时，这五十八个位面世界的人口，也要迁移一部分到帝国本土、一号、三号、五号世界。人口杂居，才能更好做到文化合流，才有利于帝国的统治。”

“这便是第一个五年计划。第二个、第三个五年计划。就着重于教育、农业、工业、交通通讯等等方面的落实，其中具体，臣下之后，会呈上详细奏章，恭请陛下检阅。”

“嗯！”

李铮微笑颔首，目露赞赏，道：“孔明的五年计划，我很满意。政务院只管放手去做，有什么困难。直接上书与我即可。”

“谢陛下！”

诸葛亮退下之后，李铮又将目光落在了周瑜身上。

周瑜大步出列，行了一礼，道：“陛下，臣与军务院，也同样定下了五年计划。不过只一个五年计划。”

“军务院也是五年计划？好，细细道来。”李铮笑呵呵的道。

周瑜点了点头，道：“为臣在详言五年计划之前。先总结一下帝国如今的军务概况。”

“截至昨日，帝国所拥有的军队。总数已经达到一千八百三十五亿三千五百万人！在册的帝国原本的军候级数以上的将官，有一万两千三百余人。比照帝**制，新纳入的一千八百多亿大军之中，相当于军候级数以上的将官，有两千万人次！”

帝国的军制，自然与诸精灵文明的军制不一样。

比照起来。帝国统领五百人的军候，地位约莫相当于精灵文明统领五千人的将领。

而帝**候级数以上的将官，只有一万人出头，而诸精灵文明的将官，有两千万以上！

其人数差距实在太大！

要将这一千八百多亿大军。熔炼进入帝**队体系，其难度，比之政务院的五年计划，都要难的多。

军队毕竟是个特殊的集体。

一旦处理不当，就有可能造成哗变。

所以须得慎之又慎。

周瑜继续道：“这一千八百多亿大军，其中一千五百亿分作九部，分别屯驻于五十二号到六十号这九个位面世界之中。每个位面世界少则有一百亿大军，多则两百亿。其余三百多亿大军，则散布于六号到五十一号这四十六个位面世界。”

屯驻大军的九个位面世界，正是战火燃烧的位面世界。

这数年以来，‘它们’从这十五个精灵文明手中，轻易夺取了五六十个位面，让精灵们损失惨重。平均下来，每个精灵文明，都丢失了四五个位面，折损了一半的实力。由此可见战火之烈，‘它们’攻势之强！

它们的步伐，从不停止。

夺取摧毁了数十个位面，它们仍然在前进，前进，继续前进。

这战火笼罩的九个位面世界，现在情况也极为严峻。尤其值此时刻，文明合流之际，前线军心不稳，因此完全处于被动防守姿态，被牢牢压在下风。

“九个位面世界，涉及到的资源和人口，帝国不会放弃，军务院也绝不会放弃。所以，臣下已经准备下令，调遣大军，奔赴战场！”

李铮闻言，微微颔首，道：“军务院只管行动，该出手的时候，我自会出手。”

周瑜颔首称是，接着便道：“臣等军务院，第一个五年计划，第一步，就是熄灭战火，将这九个位面世界，完全纳入帝国治下。当然，其中的关键，还需要陛下亲自出手。”

“第二步，整合大军。裁汰冗员，精选强兵。一千八百多亿大军，对于帝国而言，显得太过臃肿。按照军务院参谋部的计算，帝国六十三个位面世界，一百亿大军足矣！”

“第三步，熔炼大军。帝**务院将会配合政务院，在各个位面世界，设立军事学院。挑选出来的精兵强将，将会陆续进入军事学院进修深造。合格之后，再重新划分军团，派遣将领，分配防区！”

“臣下军务院的五年计划，预计在换届之前，将大军整编通透，务必在换届之时，将一个建康完整的军事体系，移交到下一任军务大元帅手中！”

第一百二十三章任命

军务院的计划，就是用五年的时间，在保证帝国安全和领土完整的前提下，裁汰冗员，打散重整，建立一个新的军事体系。

这绝不是一件容易的事。

比之政务来讲，也许没有那么繁杂，但却涉及到帝国的安全问题，因此就显得更加重要了。

相关的军队整编、军官培训进修、调遣分派防区，等等事宜，都要慎之又慎。

因为诸精灵文明的军官、军队数量，远超帝国本身的数量。一旦处理不当，造成的影响，将难以估量。

不过李铮却不怎么担心。

一者这些精灵文明的高层，都在李铮的掌握之中，随后，李铮就要用忠诚契约，将之控制。

二者有李铮这位面之主坐镇，也不怕出什么乱子。一旦有变，翻掌镇压便可。

军政两方面，都同样是五年计划。

这五年计划，在一年前，帝国决定吞并精灵文明之时，就已经在准备策划了。到现在，已经来来回回修改、完善了许多次，李铮也早已经过目。

拿到朝会上，不过是走一个过程而已。

待得诸葛亮和周瑜将军政五年计划大略说了一遍，李铮这才道：“帝国以四个位面世界、八亿人口之力，在三年时间里，迅速扩张到现在这个程度，可谓巴蛇吞天。因此，必须要谨慎处理，以免吞天不下反被撑死！”

他目光炯炯，沉声道：“我这里说明一下——如果，在军政五年计划之中，有人乱来，阻碍了帝国的发展，那么。别怪我刀下无情！”

“臣等谨遵陛下旨意！”

一干重臣齐齐起身，郑重施礼。

李铮这才放缓神色，道：“我最后做一个总结。不论军政哪一方面，最重要的，还是教育。在军政框架搭建起来之后，首先。就要将教育体系铺展开来。帝国的文化、思想，必须要得到最好的传播和落实。我不希望看到帝国境内出现思想和文化上的分裂。一旦有这个苗头，就是尔等失职！”

说着，李铮又将目光在泰希尔等人身上扫过，道：“我希望泰希尔你们能以身作则，不要让我失望。否则的话。。。”

李铮目光森然！

泰希尔等人俱皆心头一凉，神色凛然，连道不敢。

“希望如此。”李铮点了点头，又对众大臣道：“帝国如今拥有六十三个位面世界。我意将其划分大体区域。每十个位面世界为一界区，设界区军政总督各一位。也即是说，之后，每个界区就是一个帝国中枢之下最高行政政区、军务防区，下辖十个位面世界，每个位面世界，设位面军政总督，按照位面世界的大小。再酌情设立位面内的区域军政总督，然后以此类推。”

“按照这样的政体、军制划分。帝**政，将再增添几级。就政务而来，从最低级的镇级官吏起，依次为县级、郡级、州级、洲级、域级、界级、界区级，然后才是帝国中枢。低级军制沿袭惯例，到军团为止。军团的防区。以域级为标准，普遍来讲，每一域级防区，常驻一个军团十万大军。界级防区为集团军，下辖十个军团。计一百万大军，界级大营再驻兵一百万，每个位面世界不论面积多大，总兵力不超过两百万。界区级军务防区，统辖十个位面世界，总兵力设定五千万。十个防区两千万，另外三千万为界区军区常驻兵力。帝国现划分六大界区，一号至十三号为第一界区，之后每十个位面世界为一个界区，以此类推。”

“因此，六大防区，总兵力就是三个亿。而军务院计算将一千八百亿兵力缩减至一百亿。除开这三个亿的常驻兵力，其余九十七亿大军，以亿为单位，划分界区级集团军。”

“军队仍然沿袭帝国之前的换防规矩，每三年一小轮换，每十年一大换届。政务同等。”

“各界官员，以政务院为最高中枢。各界军团，以军务院为最高中枢。军政各部，俱皆直接听命于我！”

“各界区级的政务长官、集团军元帅，由我亲自任命。界区级之下，州级之上，由军务院、政务院自行任命，提交于我过目，待我认可之后，才能任命。州级之下，全权由军政两院自行任命。”

一口气说完，李铮顿了一顿，看着陛阶下一干重臣都是聚精会神，不由微微颔首。

片刻后，才道：“界区级的政务官员，将从如今政务院各部部长副部长、现今各界总督之中诞生。界区级的集团军元帅，将从如今帝国各军团的军团长中诞生。另外，以军团为基，都要设立参谋团队。因此，参谋部的军师，将从即日起，由之前的三个等级，划分为九个等级。九等军师最低，一等军师最高。界区级军区，参谋团队一千人，以三等军师为尊。界级军区参谋团队五百人，以四等军师为尊。其下以此类推。”

“六大界区的政务长官，由我钦点。第一界区，也即是帝国中心部分，界区总督为文天祥！”

“第二界区政务总督，为羊祜。”

“第三界区政务总督，为蒋琬。”

“第四界区政务总督，为顾雍。”

“第五界区政务总督，为马良。”

“第六界区政务总督，为杨修。”

六大界区政务总督名额既定，这殿中，六人俱皆面露喜色。

上述六人，文天祥本为四号世界总督，羊祜为五号世界总督，本就是封疆大吏。其余四人，俱皆是帝国政务院下各部的部长、副部长。现下下放到地方，为封疆大吏，自然很是高兴。

“尔等六人，由我钦命，成为界区总督，希望尔等再接再厉。做出更辉煌的功绩！至于各界区总督副手，你们自己找搭档，然后上报与我便可。”

“谢陛下！”