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国际贸易法[第2版] 郭寿康、韩立余编著-第46部分

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外的)为在颁布国采用这些技术而可能必要的所有细则。
另外,该示范法并不打算将电子签字在使用上所涉及的每一
方面都包括在内。因此,颁布国宜发布适当的条例,为该示
范法批准的程序填补程序上的细节。除程序事项外,电子签
字技术可能提出的某些法律问题,需要去其他法律中寻找答
案。例如,该示范法并未详细论述可能涉及电子签字系统运
作的当事人各方的赔偿责任问题。
      不偏重任何技术。该示范法规定了电子签宇的法律承认
标准,不论所采用的是何种技术,例如非对称加密法、生物
计量法、对称密码法、个人识别码、智能卡、手写签字数字
式样、签字动态法或点击“o}0’框法等。这些技术可L}单独
使用,也可以合并使用。
      (二)  《电子签字示范法)的主要内容
      该示范法共Z2 条,除了规定适用范围、概念定义、解释
规则、当事人的自主权以及承认外国证书和签字外,主要对
签字技术、签字要求及其满足、电子签字所涉当事人的行为
作出了规定。
      1。签字技术平等对待
      除当事人协议外,该示范法任何条款的适用概不排斥、
限制或剥夺可生成符合该示范法规定的签字要求或符合适用
法律要求的电子签字的任何方法的法律效力。这一规定的根
本原则是,不歧视任何电子签字方法,所有技术在是否满足
签字要求方面都给予同样的机会。如果满足了签字要求,电
子签字的电文与手写签字的书面文件之间,或各种电子签字
的电文之间,都将同等对待。但当事人在法律允许的范围内,

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可以协议排除某些电子签字技术的适用。
      值得注意的是,这一规定仅仅表明某项电子签字所采用
的形式不能作为否定该签字的法律效力的惟一理由,但它并
没有确立任何特定签字技术或任何电子签字信息的法律有效
性。该示范法采取的这一方法,与《电子商业示范法》中对
待数据电文的方法是一致的。
      2。符合签字要求
      该示范法第6 条规定,凡法律规定要求有一人的签字时,
如果根据各种情况,包括根据任何有关协议,使用电子签字
既能符合生成或传送数据电文所达到的目的,而且也同样可
靠,则对于该数据电文而言,即满足了该项签字要求。这一
规定中的“可靠’标准,要求满足下列四种情况:签字制作数
据在其使用的范围内,与签字人相关联,而不与其他任何人
相关联;签字制作数据在签字时处于签字人控制之中,而不处
于其他任何人的控制中;凡在签字后对电子签字的任何篡改均
可被觉察;如签字的法律要求目的是对签字涉及的信息的完整
性提供保证,凡在签字后对该信息的任何篡改均可被觉察。
      对签字要求的规定,是该示范法的核心条款之一。它为
如何达到《电子商业示范法》第7  条规定的可靠性检验标准
提供了指南。该条款的目的,是确保如果使用手写签字会带
来任何法律后果,那么,使用可靠的电子签字也会带来同样
的后果。签字要求的可靠性标准,。都是客观标准。至于如何
确定电子签字的法律效力,各国应根据自己的相关法律,如
民事诉讼法或商务程序法,自行通过推定或实质性规则,建
立签字的某些技术特点与法律效力之间的联系。
      各国可以指定一个机关或机构,确定符合上述要求的签
字技术,以达到确定性和可预见性的目的。
      3。签字人的行为准则
      如签字制作数据可用于制作具有法律效力的签字,签字
人应采取合理的谨慎措施,避免他人擅自使用其签字制作数

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国际贸易法'第2 版' 郭寿康、韩立余编著

据;如果签字人知悉其签字制作数据失密或可能失密,应及时
向依赖电子签字或提供电子签字服务的任何人员通知;在使用
电子证书支持电子签字时,应保证载人证书内的内容准确无
误、完整无缺,证书系指确认签字人与签字制作数据之间关
系的某一数据电文或其他记录。签字人应承担不能满足上述
要求的法律后果。
      该示范法只规定了包括签字人在内的相关当事人的最低
行为守则(即合理谨慎原则),没有规定不遵守这些规则的责任
范围,这一问题由各国国内法解决。
      4 验证服务商的行为准则
      提供服务、支持可用做具有法律效力的签字而使用的电
子签字的验证服务商,应遵循下列四项要求:(1)按其作出的政
策和做法的表述行事,即遵守承诺,这是最基本原则;(2)采取
合理谨慎措施,确保电子证书内的所有重大表述准确无误、
完整无缺;(3)提供合理可及的手段,使依赖方得以从证书中或
其他方面证实有关内容;(4)提供可信赖的系统、程序和人力资
源提供其服务。验证服务商应承担未遵守上述要求的法律后
果。该示范法还对上述第四项中的“可信赖性”的确定提供
了可以考虑的因素,使这一概念具有一定的灵活性。
      5。依赖方的行为准则
      依赖方指可能根据某一证书或电子签字行事的人。依赖
方如果没有采取合理的步骤核查电子签字的可靠性,或者在
电子签字有证书支持时,没有采取合理的步骤核查与证书有
关的情况,则自担相应的法律后果。该规则采取了合理依赖
性这一标准。如果依赖方没有做到这一点,应根据具体适用
的国内法承担相应的法律后果。
      三、国际商会《国际数据签署贸易通则》
      (一)制定该通则的目标与宗旨
      国际商会为促进电子商务的发展,促进从传统的商事交
易向电子交易的转变,提供了多种服务,其中一种称为

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 “E…Terms〃,即电子术语,使国际贸易中使用的规则和术语
能够直接用于电子合同。这就是《国际数据签署贸易通则》
(GQneral Usage for International Digitally Ensured Crnnmerce;
GUIDEC)        (L}下简称(通则》)。该文件旨在规定文本和政策,
促进全球商业社会对与电子商务中技术的使用有关的问题的
理解。该通则旨在通过对商业签署和认证做法作出规定。促
进法律的预见性,提高信任水平;努力平衡不同的法律传统,
除反映有关的国际原则外,还反映大陆法和普通法对这一间
题的处理办法。该文件也旨在解决技术术语问题。电子签名
并不是真正的签名,因而该文件使用了签署( ensure)一词来表
示在电子信息上的数字签名行为。该通则的主要目标,是根
据不同法律制度中的现有法律和做法,建立保证和证实数字
信息的一般框架。同时该通则试图根据现有的商业做法,在
交易方之间公平地分配风险和责任,对签署人、认证人和信
赖方的权利和义务进行了明确的表述。该通则的基本原则是:
提高国际商业社会进行安全的数字交易的能力;建立促进值得
信任的可依赖的数字保证和证实做法的法律原则;鼓励值得信
任的数字保证和证实制度的开发;保护数字信息设施的用户免
于欺诈和差错;将保证和证实技术与现有政策、法律、习惯和
做法进行平衡;定义和明确保证和证实制度参与方的责任;促
进全球对保证和证实技术的发展及其与安全的电子商务的关
系的了解。该通则主要解决关键概念、最优做法和证实问题。
该文件不涉及消费者交易的权利与义务,而是用于商人之间
的交易。该文件也不规范涉及国家和公共利益的交易的做法。
该文件并不规定与权限、法律能力等需公证证实的信息的证
实规则。
      该文件旨在用于以公钥为基础的制度(public                    key   based
systems ),即数字签名(digital signatures ),但也可适用于以纸
件为基础的以及其他的证实方法。
        〔二) 《通则》的主要内容

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      1,利用公钥加密
      公钥加密对商业交易者提供两项保障:信息安全、其他交
易方真实。采用这一技术,发送方和接收方都有两个密钥,
一个公钥,一个私钥,后者不与其他人分享,前者则与其他
人分享。两钥相互配合,才能解密。在加密程序中,发送方
用接收方的公钥加密,使掌握私钥之外的任何人都不能解密。
加密保护了所有方的信息,接收方不必将其私钥透露给发送
方。
      通过与上述相反的程序,公钥加密也提供了高度可靠的
机制。这就是《通则》中的签署信息(ensuring a message);或在
公钥设施中的“数字签名”。只有接收者拥有正确的公钥时,
才可以将数字签名解密。从而使接收者能够证实发送者的身
份。在一个特定的交易中,发送者以接收者的公钥加密,以
其自己的私钥电子签名或签署,接收者用其私钥解密,发送
者的公钥用于证实签署的信息。
      由于经签署的信息难于伪造,其使用对签名人进行约束,
从而排除了后来对信息的否定。数字签名技术也构成了在电
子商事交易中缔结法律上有约束力的合同的基础,因为它能
够提供与签于纸面的信息所能提供的同样的证据效果
(forensic effect)。
      为数字签名之目的,使用公钥加密,要求某一可信的第
三方证明公钥的持有者确实是原本持有的人。没有一个可信
的第三方证明某一特定人确实是公钥的持有者,网上的其他
交易方不可能确切知道公钥的持有人是不是一个冒名顶替
者。该第三方,在《通则》中被称为认证人,成为公开网络
中所有类型的商事交易或非商事交易的信任支柱。认证人在
认证书的发放过程中认证公钥持有者的身份,公布和更新公
钥。签署程序的效力依赖于认证人向当事人各方提供一种将
公钥和私钥与被证实的人连在一起的方法,依赖于确定证实
信息所需要的公钥的可靠方法。考虑到第三方机构(即发送者

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的公钥)提供的信息准确的重要性,认证人应可以保证电子商
事交易中的高水平的信任。在不同组织间的传递中,认证机
构必须是依赖于该信息的所有各方信任的机构。为提供实际
信任的进一步保障,可建立认证机构的等级制度,每一个体
都应遵守有关规则,如《通则》。在多重认证人的制度中,每
一认证人都有其上级的认证机构认证的签署文本,从而构成
了可证实下级认证人的认证链。
      由于认证人发放的认证是认证持有人的商业身份的基本
保证,故应制定法律明确认证人的规则和责任。
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