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铁路运输质量安全管理-第119部分
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气集中停止使用，道岔改为就地操纵时，由站长（副站长）或运转主任派扳道长、扳道员和
引导员作业。扳道人员根据车站值班员下达的接发列车命令，将道岔摇至所需位置。达
到内部机械锁闭后取出摇把，并按《技规》#）〃条规定，将进路上有关对向道岔及邻线上防
护道岔加锁，钥匙交扳道长统一保管。。”的规定，有关人员未将
！&％号对向道岔的钩锁
器钩紧，也未按规定加锁，使该钩锁器失去了锁闭道岔的作用，以致在通电后控制台出现
了红、白光带解锁时，造成
！&％号道岔动作，致使列车脱轨。武南车站未严格执行《停电、
施工、无联锁的车站防止错办进路的“卡死”制度》的第一、二、五、六条，在施工前未认真落
实各项安全措施，在检查不彻底，准备工作不充分的情况下，盲目开始作业，为这次事故的
发生埋下隐患。当日
！&％号道岔一直开通兰新正线（反位），直接违反了《技规》第
！’％条
“引向安全线、避难线的道岔，为安全线、避难线开通的位置”和武南站《站细》第
）条“！&％
号道岔定位开通股道为安全线”等有关规定。
三、事故责任及处理
责任单位：武威分局武威南车站。
事故处理：给予车站
#名副站长记大过处分，站长、党委书记记过处分，扳道员、引导
员警告处分。
四、采取措施
深入进行“安全第一，预防为主”教育，以此事故为镜，举一反三，发动群众开展“四
查”，强化安全意识。严格管理，整顿“两纪”，整顿作风，切实抓好基本规章制度的落实，从
干部抓起，落实安全逐级负责制，把好安全重点不节，狠抓安全关键，防止类似事故的再次
发生。进一步强化技术业务培训，努力提高干部、工人素质，适应安全生产需要。
案例四旅客列车爆炸重大事故
一、事故概况
！〃〃！年
！#月
！日
#时
％〃分，哈尔滨局哈尔滨分局管内绥佳线石尹至东津间
…#；
。
’&&处，佳木斯开往济南的
！〃）次旅客快车
！&号硬座车
#位厕所附近突然发生爆炸。
第二章铁路运输行车安全管理事故处理—
#〃！
—
！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
！！
！〃#％&’号车辆中破；旅客死亡
#人、重伤
（人、轻伤
）人。
二、原因分析
凶犯郭继昌，男，#*岁，系鹤岗市富力煤矿劳动服务公司第一队四轮拖拉机司机，由
于诈骗被榆树市公安局立案通缉，为了个人目的，身捆炸药乘车，在
&*号车厢
％位厕所附
近将炸药引爆所致。
三、事故责任
犯罪分子故意破坏，列客运其他。
四、采取措施
搞好“三品”查堵，将“三品”堵在车下卡在站外。乘务员认真巡视按作业标准值乘，及
时发现危险隐患。
案例五调车脱轨重大事故
一、事故概况
&’’％年
＋月
&％日，#&）％次货物列车进精河站
&道停车（现车
&&辆，总重
’（；吨，换
长
&；
…），车站值班员编制调车作业计划利用本务机调车，调车作业计划为：&。
&&，货
％。
），#/），货
％/），&道过西头，#道挂头开车。当
#/）时，因
&号道岔途中转换，造成推进
前方第
&辆
0；#&＋；；、第
％辆
0）&％）（进入四股脱轨，中断正线行车
’小时
&％分。构成
调车脱轨重大事故。这起事故造成车辆小破
％辆，损坏岔枕
&#
…#立方米、油枕
&**根、
尖轨
％根、电动转辙机
％台、变压器箱
&个、信号机构
&座，直接经济损失
；）’；*
…*元。
二、原因分析
连结员在
！&
信号机外停车后准备向
#道推进时，违反了调车作业标准应确认最近
一架调车信号显示状况再动车的有关规定，在
！&
信号机显示红灯的情况下，仅确认了前
一架
！#
信号机的显示，便盲目显示连结信号所致。
三、事故责任
责任单位：北疆铁路公司奎屯车务段。
案例六旅客列车侧冲重大事故
一、事故概况
&’’％年
&&月
&#日
％#时
％分，#&％#次列车进入沈阳局长春分局长大线公主岭站
#
道停车。因前方
％#*&次列车行至公主岭至刘房子间下行线
1；（；处途停，为接后续
&＋&
次旅客列车。调度员在
％#时
分，口头指示公主岭车站值班员将
#&％#次列车转入机场
专用线，车站值班员向车站调度员专达列车调度员指示时，车站调度员提出
#&％#次转入
机场专用线作业复杂，即商定将
#&％#次列车由南头转入
道。车站值班员于
％#时
；分
布置信号员选排
#道对上行正线的调车进路，并用无线列调与
#&％#次列车司机联系转线
作业，司机报告正在清灰上水，暂不能动车。此时，#（）次旅客列车已经压上第一接近，于
是车站值班员在没有通知调车有关人员的情况下，布置信号员取消了
2#
调车信号。在此
期间，站调度员用广播向调车长布置调车作业计划，调车长听到广播后，口头向
#&％#次本
务机司机传达了作业计划，并在没有确认
2#
信号显示状态情况下，盲目向
#&％#次司机显
示起动信号，独自一人领车，逆向推进。当行至长大上行线
1；#＋
。
（&*（公主岭站
号道
岔）处时，于
&（日零时
&&分，与
％道零时
&*分发车的
#（）次旅客发生侧面冲突，造成
#（）
次旅客列车机后
；3）位全轮、’位一位台车脱轨；旅客重伤
&人、轻伤
）人；客车小破
（
辆，货车及守车小破各
&辆，损坏线路
％*米；中断上行正线行车
；小时
’分。构成重大
—
#〃！
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
！！
事故。
二、原因分析
！〃调车长在作业中违反《技规》！#、！％&条，关于“调车作业前充分做好准备”和“推进
车辆运行时，前方进路的确认，由调车指挥人负责。如调车指挥人所在位置确认前方进路
有困难时，可派调车组其他人员确认”。违反《技规》！#％条“中间站利用本务机调车，应使
用调车作业通知单”的规定。不确认调车信号显示状态，盲目指挥动车是造成这起事故的
主要原因。
’〃车站值班员违反《技规》！（）条，在未经分局调度员允许的情况下擅自把
&！’&次计
划变更为经南头转入
*道，当得知
&！’&次因整备作业不能立即动年时，又在没有通知有
关作业人员的情况下，指示信号员取消了
＋&
兼调车信号；同时也违反了《技规》’；！条“接
停车的客运列车时，在接车线末端方向第一组道岔必须向相邻线路开通”的规定，是造成
此次事故的重要原因。
&〃车站调度员、&！’&次司机在调车作业中也违反了《技规》第
！##、！#％条的规定，也
是造成此次事故的因素。
三、事故责任及处理
责任单位：长春分局公主岭车务段。
事故处理：
！〃调车长交司法机关依法处理。
’〃车站值班员、站调度员给予行政记大过处分。
&〃列车调度员、&！’&次司机给予行政记大过处分。
四、采取措施
突出重点，抓住惯性，集中攻关。以确保旅客列车绝对安全为重点，在防冒号、防错
办、防溜逸上集中攻关。
案例七旅客列车火灾重大事故
一、事故概况
！％％&年
#月
’*日
！*时
（&分，哈尔滨局哈尔滨分局长滨线，*#&次旅客列车运行至
蔡家沟站，机后
！’…！（位车辆发生火灾，被迫在蔡家沟站内停车进行灭火。旅客轻伤
！
人；客车报废
&辆；影响下行线行车
（分；直接经济损失
’；
〃
*&’#万元。构成行车重大事
故。
二、原因分析
经现场勘察取证后认定：起火点为
！&号车厢厕所暖气盖板的根部与乘务室间墙结合
部的墙角处。起火原因为
！&号车厢厕所内暖气防护罩处的扫帚被遗留火种引燃所致。
炭火从防护罩散热孔坠入，将夹层内暖气管防寒毡、木衬板、防寒泡沫引燃，形成阴燃。火
顺夹层空间沿暖气管路空隙和夹层空隙向车顶棚和乘务室内迅速蔓延成灾。扑救中未能
及时就近使用紧急制动阀，延误列车分解是扩大事故损失的重要原因。
三、事故责任
该事故列客运其他，影响安全成绩。
四、采取措施
强化安全第一思想，查找漏洞和隐患，搞好安全防范。以整顿小客车为重点，进行客
车设备、站车秩序整顿。认真进行防火灭火知识培训，提高职工意外情况的处理能力。
第三章铁路运输各工种安全管理要点及非正常情况应急处理—
#〃！
—
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！！
第三章铁路运输各工种安全管理要点
及非正常情况应急处理
第一节车务安全管理要点
一、调度指挥
！〃列车调度员发布调度命令应遵守的规定
列车调度员发布调度命令应遵守下列规定：
（！）指挥列车运行的命令和口头指示，只能由列车调度员发布。
（#）在发布命令之前，应详细了解现场情况，并听取有关人员的意见。
（）调度命令应先拟后发，命令内容、受令单位，必须正确、完整、清晰，发布时要复诵
核对。
（％）分局列车调度员发布行车命令，要一事一令，不得填写其他内容。遇有不正确的
文字不准涂改，应圈掉后重新书写。
（&）调度命令号码应按规定编制，铁路分局的调度命令按日循环，铁道部、铁路局的调
度命令按月循环。
（’）调度命令日期的划分，以零时为界。日循环及月循环命令号码的起讫时间，均以
！（时区分。
（））对跨局（分局）的列车，接车分局列车调度员可委托发车分局列车调度员发布调度
命令。更换机车或变更限速条件时，应由有关分局列车调度员重新发给机车所担当全区
段的调度命令，途中乘务人员换班时，应将调度命令交接清楚。
（（）向司机、运转车长发布调度命令时，当乘务人员未离段（所）前，应发给有关站、段，
由机务段、列车段或乘务室负责转达。当乘务人员已出乘时，应由列车始发站或进入关系
区间前的停车站交付；如来不及而必须在关系区间的两端站交付时，通过列车应停车交
付。
（*）双线反方向行车时，应向两端站确认区间空闲后，方可发布命令。客运列车反方
向行车时，经铁路分局调度所主任（副主任）批准后方可发布调度命令。
#〃列车调度员在行车指挥工作中不准发出以下有碍安全的指示
（！）对有计划的施工，要按计划给点，未经有关领导同意，不准擅自发令停止或变更施
工计划。
（#）双线反方向行车时，未确认区间空闲不准发布命令。客运列车反方向行车时经铁
—
〃！！
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！！
路分局调度所主任（副主任）准许，不准未经在命令簿上签字就向现场发布。
（！）超限货物车辆的运行，必须严格按《铁路超限货物运输规则》规定的运行条件办
理，未纳入班计划和没有挂运通知单的超限货物车辆，不准擅自放行或交接。
（〃）当接到关于列车、线路出现危及行车安全的报告时，应及时停车，指示有关人员采
取措施，查明情况妥善处理，不准臆测、盲目放行列车。
（#）遇天气不良时，除按上级指示转发通报外，列车调度员当接到因降雾、暴风雨、雪
而辨认信号困难的报告后，以命令及时通知有关站段转告列车乘务员，并加强列车运行的
掌握，不准随意变列车接发计划。
（）列车运行途中，不准变更车次、接车车场、线路。如特殊情况必须变更接车场或线
路时，应以命令，预告等方式通知有关人员。
（％）在不足《站细》规定的信号开放时间内，不准指示车站变更接发车进路或信号。
（&）车站在接发列车时，不准指示抢钩作业。
（’）不准发布违章命令和指示。
！（列车调度员如需更改命令内容时应注意的事项
遇特殊情况，确需更改调度命令内容时，必须取消前发命令，重新按规定程序发布调
度命令，在修改的命令执行过程中，列车调度员必须高度重视，严密组织和监督�
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