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铁路运输质量安全管理-第182部分
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第八节货装安全管理要点
一、货运部分
（一）基本要求
！《铁路货物运输规程》制定的依据
根据国家制定的有关方针、政策、法令，以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和
国铁路法》和《铁路货物运输合同实施细则》的基本原则为依据，特制定《铁路货物运输规
程》。
’《铁路货物运输规程》引伸的规则、办法
本规程引伸的规则、办法有：
（！）；
《铁路货物运价规则》
（’）；
《铁路危险货物运输管理规则》
（#）；
《铁路鲜活货物运输规则》
（％）；
《铁路超限货物运输规则》
（〃）；
《铁路货物装载加固规则》
（&）；
《铁路月度货物运输计划编制办法》
（*）；
《货运日常工作组织办法》
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#〃！
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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（！）；
《快运货物运输办法》
（〃）；
《铁路集装箱运输办法》
（#）；
《铁路货物保价运输办法》
（##）；
《铁路货物运输杂费管理办法》
（#％）；
《货车延期使用费核收办法》
（#&）根据本规程精神制定的其他办法。
&’不得按零担托运的货物
下列货物不得按零担托运：
（#）需要冷藏、保温或加温运输的货物；
（％）规定限按整车办理的危险货物；
（&）易于污染其他货物的污秽品，
（例如未经过消毒处理或未使用密封不漏包装的牲
骨、湿毛皮、粪便、炭黑等）；
（（）蜜蜂；
（））不易计算件数的货物；
（*）未装容器的活动物（铁路局规定在管内可按零担运输的除外）；
（＋）一件货物重量超过
％；，体积超过
&…&或长度超过
〃…的货物（经发站确认不致影
响中转站和到站装卸车作业的除外）。
（、不得按一批托运的货物
下列货物不得按一批托运：
（#）易腐货物与非易腐货物；
（％）危险货物与非危险货物（另有规定者除外）：
（&）根据货物的性质不能混装运输的货物；
（（）按保价运输的货物与不按保价运输的货物；
（））投保运输险与未投保运输险的货物；
（*）运输条件不同的货物。
前款规定的货物，在特殊情况下，经铁路分局承认也可按一批托运。
）’铁路对货物运输包装的要求
托运人托运货物，应根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装载
等条件，使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。有国家包装标准或部
包装标准（行业包装标准）的，按国家标准或部标准（行业标准）进行包装。
货物的运输包装不符合前款要求时，应由托运人改善后承运。
对没有统一规定包装标准的，车站应会同托运人研究制定货物运输包装暂行标准，共
同执行。对于需要试运货物运输包装，除另定者外，车站可与托运人商定条件组织试运。
承运人同托运人应积极开展集装化运输，保证货物安全。
货物状态有缺陷，但不致影响货物安全，可以由托运人在货物运单内具体注明后承
运。
*’须派人押运的货物及押运人应负的责任
活动物、需要浇水运输的鲜活植物、生火加温运输的货物、挂运的机车和轨道起重机
第三章铁路运输各工种安全管理要点及非正常情况应急处理—
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以及特殊规定应派押运人的货物，托运人必须派人押运。押运人数，除特定者外，每批不
应超过
！人。托运人要求增派押运人或对上述以外的货物，要求派人押运时，须经承运人
承认。
对押运人应该核收押运人乘车费。
派有押运人的货物，应由托运人在货物运单内注明押运人姓名和证明文件名称号码，
经发站审核后发给押运人须知（《铁路货物运输规程》格式六），并在货票甲联注明，由托运
人签收。
整车运输的爆炸品、液化气体罐车运输时托运人也应派人押运。
〃#车辆的代用应遵守的规定
承运人应按照运输合同约定的车种拨配适当的车辆。承运人如无适当货车拨配，在
征得托运人同意、保证货物安全、货车完整和装卸作业方便的条件下可以代用。以长大货
物车、冷藏车代替其他车辆及改变罐车使用范围时，应经铁道部承认；其他车辆代替棚车
时，应经铁路分局承认。
车辆代用必须符合《铁路货物装载加固规则》中“货车使用限制表”的规定。
对保密物资、涉外物资、精密仪器、展览品，能用棚车装运的必须使用棚车装运，不得
用其他货车代替。
#需要施封的货物（车）
使用棚车、冷藏车、罐车、集装箱运输的货物，由组织装车或装箱单位负责在货车或集
装箱上施封。
施封的货车或集装箱，应在货物运单、票据封套和货车装载清单上记明。使用施封
锁、施封环或带号码的封车钳子施封的、应记明施封号码。
％#托运人自装的货物遇有何种情况应由托运人改善后方可接收
托运人组织装车的货物，发站发现下列情况之一时，应由托运人改善后接收：
（&）凭封印交接的货物，发现封印脱落、损坏、不符、印文不清或未按施封技术要求进
行施封；
（！）凭现状交接的货物，发现货物装载状态或所作的标记有异状或有灭失、损坏痕迹；
（’）规定应苫盖篷布的货物而未苫盖、苫盖不严、使用破损篷布或篷布绳索捆绑不牢
固；
（（）车门、车窗未关严（需要通风运输的货物除外）、车门插销未插牢固；
（））使用敞车、平车或砂石车装载的货物，违反《铁路货物装载加固规则》规定的货物
装载要求；
（*）违反铁路规定的货车使用限制或特定区段装载限制。
&＋
#承运人与托运人或收货人相互间要求赔偿或退补费用的有效期间的规定及计算
方法
承运人同托运人或收货人相互间要求赔偿或退补费用的有效期间为
&＋日，但要求
承运人支付违约金的有效期间为
*＋日。有效期间由下列日期起算：
（&）货物灭失、损坏或铁路运输设备损坏，为承运人交给货运记录的次日；货物全部灭
失未编有货运记录，为运到期限的第
’&日；
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#〃！
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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（！）多收或少收运输费用，为核收该项费用的次日；
（〃）要求支付违约金，为交付货物的次日；
（#）其他赔偿及退补多收或少收费用，为发生事故或核收该项费用的次日。
％造成货物损失的哪些原因铁路不负赔偿责任
造成下列情况之一时铁路不负赔偿责任：
（）不可抗力；
（！）货物本身性质引起的碎裂、生锈、减量、变质或自燃等；
（〃）货物的合理损耗；
（#）货物包装的缺陷，承运时无法从外部发现或未按国家现定在货物上标明包装储运
图示标志；
（&）托运人自装的货物，加固材料不符合承运人规定条件或违反装载规定，交接时无
法发现的；
（’）押运人未采取保证货物安全的措施；
（（）托运人或收货人的其他责任。
！
％车站对专用线应做好的管理工作
车站应加强对专用线（包括专用铁路）的管理，应做好以下工作：
（））定期与企业签订运输协议；
（！）掌握专用线内货源、货位、装卸劳力和设备情况，协助企业做好货车的取送、对货
位、装卸车组织等工作；
（〃）宣传铁路运输知识，协助企业改进货物包装，执行企业业务培训合格持证上岗制
度，办理零担货物的专用线，还应指导企业合理配装；
（#）掌握装卸车进度，按规定填写“货车调送单”，正确核收货车使用费，做好货物码放
安全距离、货车清扫、洗刷除污、门窗关闭、篷布使用和保管等情况的检查；
（&）提高专用线装车质量，严格货物（车）的交接检查，防止超重、偏重、集重、超限和坠
落及匿报品名；
（’）正确填报有关统计资料，对合理使用货车和货物装载进行技术指导。
〃
％不能使用通用集装箱装运的货物
下列货物不能使用通用集装箱装运：
（））易于污染和腐蚀箱体的货物，如水泥、炭黑、化肥、盐、油脂、生毛皮、牲骨、没有衬
垫的油漆等；
（！）易于损坏箱体的货物，如生铁块、废钢铁、无包装的铸件和金属块等；
（〃）鲜活货物（经铁路局确定，在一定季节和一定区域内不易腐烂的货物除外）；
（#）危险货物（另有规定者除外）。
集装箱不办理军事运输。
#
％集装箱装卸车时应做的检查
集装箱装车和卸车时，货运员应实行监装卸制度，应核对箱号、封号、检查箱体和施封
情况。
装车前按运单逐箱核对箱号、封号、检查施封状态和箱体可见部位外状。装车时对因
第三章铁路运输各工种安全管理要点及非正常情况应急处理—
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堆码中不能检查到的箱体部位进行检查。
卸车时应按运单核对箱号，检查箱体外状，卸至货位后逐箱检查施封状态，核对封号，
检查箱顶外状。
！〃
#集装箱运输在何种情况下编制货运记录
中转站发现中转集装箱施封锁（环）丢失、封印内容不符、施封失效时，应在当时清点
箱内货物，补封并编制货运记录；但封印站名相符号码不符时，可不清点箱内货物和补封。
发现中转集装箱破损，如不危及货物安全，可继续运送；如不能继续运送，应清点和检查箱
内货物，进行换装，补封并编制货运记录。
到站卸车发现集装箱施封锁（环）丢失、封印内容不符、施封失效时，应在当时清点箱
内货物并编制货运记录；发现集装箱破损可能危及货物安全时，应编制货运记录并会同收
货人检查箱内货物。
！
#集装箱发生破损时的处理及责任划分
集装箱发生破损擦破口、撞破口、箱体和箱门变形、箱门丢失事故时，应编制集装箱破
损记录，责任按下列原则划分：
装车站的装车工组在装车时应检查箱体外状，发现破损通知装车货运员。责任列装
车站货运部门。
卸车站的卸车工组在卸车时应检查箱体外状，发现破损通知卸车货运员。除能判明
属于行车事故和偷盗造成的破损外，责任列装车站装卸部门，卸车作业中发生货场堆放的
集装箱发生破损，除能判明责任的外，责任列本站货运部门。
！％
#承运人对托运人确定的货物重量和货物品名的检查
承运人对托运人确定的货物重量和货物品名应进行抽查。
发现集装箱总重超过集装箱标记总重时，应按规定核收违约金。发站发现时，在托运
人对集装箱减吨后运输。
需要开箱检查时，在发站应通知托运人到场；在到站应通知收货人到场；无法约见托
运人或收货人时，应会同驻站公安人员检查。托运人有违约责任时，应按规定向托运人或
收货人核收违约金和因检查产生的作业费用。可继续运输的，车站应会同托运人或驻站
公安人员补封，编制货运记录。
！&集装箱不能与笨重货物和散装货物同车装载，而
！吨箱能与普零货物同车装载的
原因
因为笨重货物的包装和体积各异，在车辆运行和货物装卸时，易损坏相邻集装箱箱
体；将集装箱放在散装货物或钢板上，不能保证箱子底部装载平整，导致箱体互相挤压和
变形。另外，专用的集装箱货物越来越多，混装将造成装卸作业困难和货场管理混乱。
’吨箱一般使用棚车装运，使用的装卸机械，场库设备和作业条件与普零基本相同，普
零货物的重量和包装也不易于破坏箱体，同时
！吨箱按整零车的装运条件进行组织按《全
路零担车组织计划》的规定中转，所以
！吨箱可以与普零货物混装在一辆货车内。’吨箱
办理站绝大多数都办理普零运输，相互混装更有利于车站进行货源组织和整零车的集配。
！（
#使用棚车或敞车装载
！吨集装箱应遵守的规定
’吨集装箱使用棚车装运时，近车门处最外层集装箱应箱门朝里码放，要防止集装箱
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铁路运输质量安全管理与�
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