友情提示:如果本网页打开太慢或显示不完整,请尝试鼠标右键“刷新”本网页!
铁路运输质量安全管理-第455部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完,想下次继续接着阅读,可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能!
作是一个长期的过程,必须坚持不懈,始终如一地努力才行。
(&)安全的艰巨性
高技术总是伴随着高风险,随着现代科学技术的发展,各种技术系统的复杂化程度增
加了。以现代交通运输系统为例,无论从规模、速度、设备和管理上都发生了极大的飞跃,
一旦发生事故,其影响之大、伤亡之多、损失之重、补救之难,都是传统运输方式不可比拟
的。此外,事故是一种小概率的随机偶发事件,仅仅利用已有的事故资料不足以及时、深
入地对系统的危险性进行分析,而现代社会的文明进步又不容许通过事故重演来深化对
安全的认识。因此,认识事故机理,不断揭示系统安全的各种隐患,确实是艰巨的任务。
〃’铁路运输安全的特殊性
由普遍性与特殊性的关系可知,普遍性寓于特殊性之中,特殊性离不开普遍性,可见,
铁路运输安全除具有上述安全的普遍性外,还有其特殊性。
(!)铁路运输安全的动态性
‘机车、车辆在固定轨道上的定向运动,是铁路运输最显著的特点,一系列铁路运输安
—
#〃!
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!!
全问题,例如轮轨作用、弓网作用、列车速度控制和进路控制等都是围绕机车、车辆或列车
在轨道上的定向运动而展开的。
(!)铁路运输安全失控的严重性
处于高速运动状态的列车,一旦发生设备异常或人的操作失误,可供纠正和避免事故
的时间很短,可供选择的应急方式也很有限。加之,铁路线路、机车车辆等硬设备的成本
很高,列车对旅客和货物的承载量很大,事故不仅造成巨大的财产损失、人员伤亡和环境
破坏,而且由于运输中断将波及路网,打乱运输秩序,影响社会生产和运输的全局。更重
要的是,铁路对其运输对象———旅客和货物没有所有权和支配权,而只提供必要的运输服
务,因此事故损失涉及广泛的社会因素,极大地损害铁路的形象甚至政府的威信,其社会
影响的严重性难以估量。
(〃)铁路运输安全问题的反复性
铁路运输生产具有连续性、周期性和季节性的特点,伴随着生产的各种事故和不安全
状况常常都是重复发生的,我国铁路年复一年的春运、暑运、防洪、防寒、防暑等安全问题
反复存在。由于受铁路总体技术和管理水平的制约,各种事故和不安全状况的产生也具
有一定的“惯性”如(冒进进站和出站信号,错排列车进路)、断
和反复性,“两冒错排”断轨、
轴等惯性事故,成为经常困扰运输安全的主要问题。
(#)铁路运输安全对管理的依赖性极强
铁路犹如一台大联动机,是复杂的人—机动态系统,其运输生产过程是由车、机、工、
电、辆等多工种联合的多环节(如货物运格的承运、保管、装卸、运送、途中作业、交付等)作
业过程,涉及设备数量庞大、种类繁多,设备布局的网络状态和作业岗位独立分散的特点,
使各工种和各环节的协同配合都离不开严格有效的管理。因此,铁路运输安全在很大程
度上取决于管理的效能。
()铁路运输安全的复杂性
铁路运输安全受外部环境的影响很大,难于预测和控制。铁路运输生产是在一个开
放的环境中进行的,其过程有较大的空间位移和较长的时间延续。自然环境,如雨、雾、
风、雪及各种自然灾害等,对运输安全均有不利影响。社会环境,如社会治安、社会风气及
社会政治经济状况等,均与运输安全状况密切相关,而且难于预测和控制。因此,铁路运
输环境安全的综合治理涉及面广、难度大。
铁路安全技术的发展,包括设备安全性能改进、人员安全素质提高、环境安全质量改
善和安全管理水平提高,都是以上述对安全的普遍性和铁路运输安全的特殊性的认识为
基础的。
二、铁路运输安全的影响因素
铁路运输系统是一个在时间、空间上分布很广的开放的动态系统,铁路运输安全影响
因素错综复杂,涉及面很广。从系统论的观点出发,与运输安全有关的因素可以划分为四
类:人,机器,环境以及管理。这种分类具有下述优点:
%&它是从构成生产系统的最基本元素出发,从事故的最根本原因着手,具有普遍的
附录一铁路运输安全管理基本知识—
#〃!!
—
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!!
意义。
!〃充分体现安全是一项全员、全要素、全过程的活动。因为系统中的“人”,是指作为
工作主体的人,机”是指人所控制的一切对象的总称(包括固定设备和移动设备),“环境”
是指人、机共处的特定的工作条件(包括内部环境和外部环境)。
#〃考虑了人、机、环对安全的影响,尤其考虑了三者之间的相互作用,包括人—人、人
—机、机—机、机—环、人—环以及人—机—环等。
〃以管理作为控制、协调手段,协调人、机、环之间的相互关系,并通过反馈作用将系
统状态的信息反馈给管理系统,从而改进安全管理方法,最终得到更为安全的系统。
铁路运输安全影响因素间关系如图
%&!&%所示。
图
%&!&%运输安全影响因素间关系
(一)单因素影响分析
%〃人员因素影响分析
(%)人在保障运输安全方面的重要性
毛泽东同志曾经指出:“在复杂的事物发展过程中,有许多矛盾存在,其中必有一种是
主要矛盾,由于它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”在安全问题中,
—
#〃!!
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!!
人是矛盾的主要方面,因为即使是高度自动化的系统也不可能完全避免人的介入,不可能
完全不受人的操纵和控制。联邦德国安全专家库尔曼认为,人是一种安全因素和防护对
象,机器是一种安全因素,环境是一种安全因素和应予保护的财富。在人—机—环境系统
中只有人向安全问题提出挑战,一个掌握足够技能和装备的人能够发现并纠正系统故障,
并且使其恢复到正常状态。不幸的是,绝大多数事故的发生均与人的不安全行为有关。
众所周知的切尔诺贝利事故与三哩岛事故均与人的差错有关。据统计,原西德大约
!〃#
以上的道路交通事故起因于人的差错;法国电力公司在
%%〃年提出的安全分析最终研究
报告中指出,在
&〃#
’
!〃#的事故中人的因素起着决定性的作用;美国机动设备事故中,
由人的因素引起的事故占
!%#(其中单纯人的因素占
(,人与环境的相关因素占
)*#,人与设备的相关因素占
*#),美国矿山调查表明,由于人的差错导致误判断、误操
作而造成的事故占矿山事故总数的
!(#,日本劳动省
%!+年对制造业伤亡事故原因分
析表明,!(*!&起歇工
;…以上的事故中,由人的不安全行为导致的占
%)
。
;#;日本核电站
管理部门分析结果表明,日本国内
&〃#的核电站事故是由人的差错引起的。
人对于安全的主导作用,在铁路运输安全方面也不例外。铁路运输安全与许多活动
有关,所有各项活动都依赖于高效、安全和可靠的人的行为。在铁路运输工作的每个环
节、每项作业中,都是由人来参与并处于主导地位的,人操纵、控制、监督各项设备,完成各
项作业,与环境进行信息交流,与其他作业协调一致。正是由于人在运输工作中的重要地
位,使得人的因素在运输安全中起着关键的作用。
国外铁路高度重视人在保证运输安全中的特殊作用。各国铁路专家认为,
“技术设备
故障一调度指挥失当一司机缺乏警惕”是导致事故发生的主要原因;前苏联通过对事故分
析的研究认为,机车乘务员必须具备良好的职业生理和心理条件,才能保证正常运输和意
外情况下防止事故发生;原西德建立了对运营部门职工,首先是机车乘务人员的职业挑选
制度,从
/01(考虑对运输工作拥有的知识水平和从事该项工作的动机)、201(检查心理
状态和身体素质)和
01(运用临床心理学方法进行专门检查)三个方面对他们进行考核;
波兰从
%&%年起就制定了司机履历表,包括对司机的职业合格程度和能力及个人素质等
*项标准进行考察,分不同等级评分鉴定;日本每年通过不同形式,安排约
(〃#的铁路员
工参加技术训练,这些人员中
!(#通过函授教育,(#通过脱产学习来提高业务水平;英
国铁路历年重大事故责任的分析资料表明,由于职工失职和失误造故事故所占比重大于
技术缺陷所占的比重,所以,对运输有关人员的录用和考核必须有严格的规定,培训工作
也应不断改进和加强。
人对运输安全的特殊作用可归纳为下述三点:
!人的主导性。在人和设备的有机结合体中,人是主导方面。设备必须由人来设计、
制造、使用和维护,即使是技术状态良好的安全设备,也只有通过人的正确使用,才能发挥
它的保安作用。
〃人的主观能动性。当情况突然变化时,人能立即采取相应的措施和灵活的方法,排
除故障等不安全因素,使系统恢复正常运转。只有人才具有主观能动性,从而具有合理处
理意外情况的能力。
#人的创造性。人能够通过研究和学习,不断地提高和改进现有系统的安全水平。
附录一铁路运输安全管理基本知识—
#!〃!
—
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!!
(!)影响铁路运输安全的人员分类
影响铁路运输安全的人员包括:
!运输系统内人员。主要指车务、机务、工务、电务、车辆、安监、客运、货运、工程、给
水、供电等部门的各级领导人员、专职管理人员和基层作业人员,他们是保证运输安全的
最关键人员。铁路运营实践表明,铁路员工,特别是运输生产第一线的职工和负有管理责
任的人员,他们的思想品质、技术业务水平及心理、生理素质等不适应铁路运输工作的要
求,往往是酿成事故的重要原因。日本铁路在
〃#
%
〃#&!年间因作业人员失职的事故所
占比重为
’#
(
),其中司机误认信号最危险,极易导致重大事故的发生(占
!*)),〃#&+
年约有
+!)的行车事故,##)的道口事故都是由人的错误引起的;印度大约
;*)的事故
是由于铁路职工技术水平低、心理素质差所致;前苏联
〃#&’年重大事故中,机务部门约有
*)是由于冒进信号造成的,运输部门有
;*)以上是由于向占用区间发车和车辆溜逸等
造成的,〃#&;年机务部门所发生的重大事故中,因机车乘务员操作失误的占
#+),技术设
备不良仅占
+),〃#&…年由于机务部门违章作业而发生的重大事故占
!*),大事故占
’*);据美国统计,由于作业人员失误造成的事故约占
’*);英国
〃#!
%
〃#&!年重大列
车事故中,人的因素占
’…)
%
++);我国
〃#&…和
〃#&年发生的运输重大、大事故中,因
职工劳动纪律和技术水平等原因造成的责任事故占
’’
(
’),由此而发生的险性事故比重
更高达
*)以上。
〃运输系统外人员。主要指旅客、货主以及铁路沿线居民、机动车驾驶人员等。系统
外人员对安全的影响主要表现在以下四个方面:
。(旅客携带“三品”上车,不遵守铁路安全有关规定而引起行车事故。
/(在铁路—公路平交道口,经常发生机动车驾驶员和道口行人不注意
(button)
望,强行过
道所致的道口事故。
0(管路沿线人员无视铁路安全法规,关闭折角塞门、偷盗通信器材、拆卸铁路设备和
在线路上放置障碍物等,严重威胁铁路运输安全。
1(货主不遵守货物运输安全规定,例如在承运货物中携带危险品而不如实申报等,
也会影响铁路运输安全。
(’)运输安全对人员的素质要求
影响铁路运输安全的人的因素,是指上述人员的安全素质,包括思想素质,技术业务
水平,生理、心理素质,以及群体素质,且对不同人员有不同的素质要求。
!对铁路运输系
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示: 温看小说的同时发表评论,说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦!发表书评还可以获得积分和经验奖励,认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦!